|
近20年一遇的中秋,、國慶8天超長假期即將來臨，有人準備舉家出游,，也有人打起了小算盤，希望額外加班8天賺一筆不菲的加班費,。記者昨天從北京市人社局獲悉,，如果最低工資者連續(xù)加班8天，那其加班工資至少要有1158元,。（9月19日《京華時報》）
每逢中秋,、國慶等重大節(jié)日放假時，社會保障部門都會通過媒體,，向勞動者宣傳節(jié)假日加班費計算方法,，用詳盡的計算公式，來演示加班費實領金額,，似乎已成為一種固定的慣例,。今年恰逢史上最長的8天節(jié)假日，加班者自然期盼能領到更多的加班費,。
可是,，筆者覺得，從以往制度實踐來判斷,，這項公共政策有可能繼續(xù)被打折扣,，在很多部門、單位再次淪為畫餅,，只能看,，不能吃。譬如,，去年北京市人保局在國慶中秋后,，曾對賓館(飯店)、商業(yè)服務,、公共交通運輸等行業(yè)的723家用人單位加班費支付情況進行抽查,，結果發(fā)現(xiàn)，按規(guī)定支付加班工資的420家,，占58%,；未按標準支付加班工資的213家,，占29.5%,；未支付加班工資的90家，占12.4%,。不僅北京一地情況如此,，全國各地企業(yè)的執(zhí)行情況估計也不容樂觀。
企業(yè)員工無法得到原本屬于自己的加班費，主要原因在于,，現(xiàn)實的勞動法律,，操作性不強，尤其沒有嚴厲的罰則,，這才是加班費得不到落實的根本原因�,，F(xiàn)在的情況是，對于大多數企業(yè)而言,，如果人保部門行動了,，媒體曝光了，就把加班費如數發(fā)給員工,；假設沒有職能部門審查,，企業(yè)依然不會主動給企業(yè)員工發(fā)放加班補貼。在如此寬松的環(huán)境下,，許多企業(yè)競相把企業(yè)加班費獨吞,，已成必然。
盡管《勞動法》和《勞動合同法》都規(guī)定了用工單位支付加班費的義務,，但如何保障勞動者拿到加班費,法律并沒有細致的規(guī)定,。《勞動法》第91條規(guī)定,，拒不支付勞動者延長工作時間工資報酬的,，由勞動行政部門責令用人單位支付勞動者的工資報酬、經濟補償,，并可以責令支付賠償金,；新《勞動合同法》第85條規(guī)定：用人單位安排加班不支付加班費的，由勞動行政部門責令限期支付勞動報酬,、加班費或者經濟補償,。可見,，由于沒有具體數額的經濟補償和賠償金,，只有籠統(tǒng)的規(guī)定，勞動保障部門難有作為,。
而在國外,，對于用人單位支付加班費有著嚴厲而具體的懲罰機制。比如在加拿大,，《勞工標準法》,、《聯(lián)邦勞工法》等法律，不但明確規(guī)定違反加班費規(guī)定的具體罰責,，而且也會對責任人進行“天價”處罰,。去年6月5日,，加拿大帝國商業(yè)銀行(CIBC)34歲的出納達拉·弗萊斯科，以銀行拖欠加班費為由,，代表銀行員工將雇主告上法庭,，結果，銀行不得不賠付6億加元的巨額補償,。還有,，2004年在美國科羅拉多州，沃爾瑪因拖欠職工加班費,，員工起訴要求沃爾瑪賠償5000萬美元,。
有鑒于此，維護勞動者的加班權益,，既不能僅止步于“提醒”,，也不能止步于“追回”加班費，而在于對既有法律法規(guī),，打上嚴厲罰則的“補丁”,。具體點講，就是借鑒國外成熟的懲罰機制,，規(guī)定的具體明晰一些,，增加有關加班費細致、嚴厲且操作性強的罰則條款,。比如,，對拒不支付加班費的企業(yè)，處以五倍經濟罰款等,，這不僅能讓勞動保障部門嚴格執(zhí)法,，更能讓守法的企業(yè)不覺得吃虧，頂風違紀的企業(yè)得不償失,。
|