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加強督察,,加班費才能“落袋”
2012-09-20   作者:吳睿鶇  來源:新華每日電訊
 
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  近20年一遇的中秋,、國慶8天超長假期即將來臨,,有人準備舉家出游,,也有人打起了小算盤,希望額外加班8天賺一筆不菲的加班費,。記者昨天從北京市人社局獲悉,,如果最低工資者連續(xù)加班8天,那其加班工資至少要有1158元,。(9月19日《京華時報》) 
  每逢中秋,、國慶等重大節(jié)日放假時,社會保障部門都會通過媒體,,向勞動者宣傳節(jié)假日加班費計算方法,,用詳盡的計算公式,來演示加班費實領金額,,似乎已成為一種固定的慣例,。今年恰逢史上最長的8天節(jié)假日,加班者自然期盼能領到更多的加班費,。
  可是,,筆者覺得,從以往制度實踐來判斷,,這項公共政策有可能繼續(xù)被打折扣,,在很多部門、單位再次淪為畫餅,,只能看,,不能吃。譬如,,去年北京市人保局在國慶中秋后,,曾對賓館(飯店)、商業(yè)服務,、公共交通運輸?shù)刃袠I(yè)的723家用人單位加班費支付情況進行抽查,,結(jié)果發(fā)現(xiàn),按規(guī)定支付加班工資的420家,占58%,;未按標準支付加班工資的213家,,占29.5%;未支付加班工資的90家,,占12.4%,。不僅北京一地情況如此,全國各地企業(yè)的執(zhí)行情況估計也不容樂觀,。
  企業(yè)員工無法得到原本屬于自己的加班費,,主要原因在于,現(xiàn)實的勞動法律,,操作性不強,,尤其沒有嚴厲的罰則,這才是加班費得不到落實的根本原因�,,F(xiàn)在的情況是,,對于大多數(shù)企業(yè)而言,如果人保部門行動了,,媒體曝光了,,就把加班費如數(shù)發(fā)給員工;假設沒有職能部門審查,,企業(yè)依然不會主動給企業(yè)員工發(fā)放加班補貼,。在如此寬松的環(huán)境下,許多企業(yè)競相把企業(yè)加班費獨吞,,已成必然,。
  盡管《勞動法》和《勞動合同法》都規(guī)定了用工單位支付加班費的義務,但如何保障勞動者拿到加班費,法律并沒有細致的規(guī)定,�,!秳趧臃ā返�91條規(guī)定,拒不支付勞動者延長工作時間工資報酬的,,由勞動行政部門責令用人單位支付勞動者的工資報酬,、經(jīng)濟補償,并可以責令支付賠償金,;新《勞動合同法》第85條規(guī)定:用人單位安排加班不支付加班費的,,由勞動行政部門責令限期支付勞動報酬、加班費或者經(jīng)濟補償,�,?梢姡捎跊]有具體數(shù)額的經(jīng)濟補償和賠償金,,只有籠統(tǒng)的規(guī)定,,勞動保障部門難有作為,。
  而在國外,對于用人單位支付加班費有著嚴厲而具體的懲罰機制,。比如在加拿大,,《勞工標準法》、《聯(lián)邦勞工法》等法律,,不但明確規(guī)定違反加班費規(guī)定的具體罰責,,而且也會對責任人進行“天價”處罰。去年6月5日,,加拿大帝國商業(yè)銀行(CIBC)34歲的出納達拉·弗萊斯科,,以銀行拖欠加班費為由,代表銀行員工將雇主告上法庭,,結(jié)果,,銀行不得不賠付6億加元的巨額補償。還有,,2004年在美國科羅拉多州,,沃爾瑪因拖欠職工加班費,,員工起訴要求沃爾瑪賠償5000萬美元,。
  有鑒于此,維護勞動者的加班權益,,既不能僅止步于“提醒”,,也不能止步于“追回”加班費,而在于對既有法律法規(guī),,打上嚴厲罰則的“補丁”,。具體點講,就是借鑒國外成熟的懲罰機制,,規(guī)定的具體明晰一些,,增加有關加班費細致、嚴厲且操作性強的罰則條款,。比如,,對拒不支付加班費的企業(yè),處以五倍經(jīng)濟罰款等,,這不僅能讓勞動保障部門嚴格執(zhí)法,,更能讓守法的企業(yè)不覺得吃虧,頂風違紀的企業(yè)得不償失,。
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