據(jù)《西安晚報》9月19日報道,,陜西省政府日前出臺《陜西省農(nóng)民工工資支付保障規(guī)定(試行)》,。按照《規(guī)定》,農(nóng)民工工資不得低于用工所在地最低工資標(biāo)準(zhǔn),若用人單位未按期足額支付工資,,將由人保部門責(zé)令限期足額支付,,并支付所欠工資25%的補(bǔ)償金。 每逢年關(guān)歲末,,“農(nóng)民工工資拖欠”幾乎都要成為社會熱議的話題,,而相關(guān)部門也會定期重申或者出臺相應(yīng)的政策或通知,但卻始終無法很好地解決這個問題,。 問題究竟出在哪兒,? 很顯然,農(nóng)民工工資拖欠之所以屢禁不絕,,與欠薪企業(yè)的違法成本過低有著很大關(guān)系,。在多數(shù)地方,對于拖欠農(nóng)民工工資的企業(yè),,除了按額償還欠款外,,幾乎沒有更嚴(yán)厲的懲罰措施,最多不過是按照《勞動保障監(jiān)察條例》的相關(guān)規(guī)定對其進(jìn)行公開曝光,。僅有少數(shù)地方會對情節(jié)嚴(yán)重的欠薪大戶責(zé)令停業(yè)整頓,,降低或取消資質(zhì)。 由此,,相關(guān)方面規(guī)定欠薪方加付25%補(bǔ)償金,,可算得上是對癥下藥。 接下來的問題是,,徒法不足以自行,。新規(guī)出臺是好事,但如果沒有好的執(zhí)行,,則于事無補(bǔ),。 一方面,我們看到,,執(zhí)法部門為農(nóng)民工維權(quán)的主動性和積極性還不夠高,。多數(shù)時候,執(zhí)法部門并沒有做好相應(yīng)的事前預(yù)防機(jī)制,,常常在“欠薪”行為發(fā)生后,,才被動地開展工作,往往事倍功半,。另一方面,,農(nóng)民工通過合法渠道維權(quán),不僅面臨“門難進(jìn),、臉難看,、事難辦”的尷尬,而且常常勞而無功,,讓農(nóng)民工不得不另尋他路,,甚至鋌而走險,。 筆者以為,之所以出現(xiàn)這樣的情況,,說到底在于農(nóng)民工工資拖欠與官員的切身利益沒有掛上鉤,,沒有形成關(guān)聯(lián)機(jī)制。因此,,不僅要出臺新規(guī),,還應(yīng)將“農(nóng)民工工資拖欠”與當(dāng)?shù)芈毮懿块T的考核聯(lián)系起來、捆綁起來,,確保執(zhí)法部門能令行禁止,。
|