據(jù)《西安晚報(bào)》9月19日?qǐng)?bào)道,,陜西省政府日前出臺(tái)《陜西省農(nóng)民工工資支付保障規(guī)定(試行)》,。按照《規(guī)定》,,農(nóng)民工工資不得低于用工所在地最低工資標(biāo)準(zhǔn),,若用人單位未按期足額支付工資,將由人保部門責(zé)令限期足額支付,,并支付所欠工資25%的補(bǔ)償金,。 每逢年關(guān)歲末,“農(nóng)民工工資拖欠”幾乎都要成為社會(huì)熱議的話題,,而相關(guān)部門也會(huì)定期重申或者出臺(tái)相應(yīng)的政策或通知,,但卻始終無(wú)法很好地解決這個(gè)問(wèn)題,。 問(wèn)題究竟出在哪兒,? 很顯然,,農(nóng)民工工資拖欠之所以屢禁不絕,與欠薪企業(yè)的違法成本過(guò)低有著很大關(guān)系,。在多數(shù)地方,,對(duì)于拖欠農(nóng)民工工資的企業(yè),除了按額償還欠款外,,幾乎沒(méi)有更嚴(yán)厲的懲罰措施,,最多不過(guò)是按照《勞動(dòng)保障監(jiān)察條例》的相關(guān)規(guī)定對(duì)其進(jìn)行公開曝光。僅有少數(shù)地方會(huì)對(duì)情節(jié)嚴(yán)重的欠薪大戶責(zé)令停業(yè)整頓,,降低或取消資質(zhì),。 由此,相關(guān)方面規(guī)定欠薪方加付25%補(bǔ)償金,,可算得上是對(duì)癥下藥,。 接下來(lái)的問(wèn)題是,徒法不足以自行,。新規(guī)出臺(tái)是好事,,但如果沒(méi)有好的執(zhí)行,則于事無(wú)補(bǔ),。 一方面,,我們看到,執(zhí)法部門為農(nóng)民工維權(quán)的主動(dòng)性和積極性還不夠高,。多數(shù)時(shí)候,,執(zhí)法部門并沒(méi)有做好相應(yīng)的事前預(yù)防機(jī)制,常常在“欠薪”行為發(fā)生后,,才被動(dòng)地開展工作,,往往事倍功半。另一方面,,農(nóng)民工通過(guò)合法渠道維權(quán),,不僅面臨“門難進(jìn)、臉難看,、事難辦”的尷尬,,而且常常勞而無(wú)功,讓農(nóng)民工不得不另尋他路,,甚至鋌而走險(xiǎn),。 筆者以為,之所以出現(xiàn)這樣的情況,,說(shuō)到底在于農(nóng)民工工資拖欠與官員的切身利益沒(méi)有掛上鉤,,沒(méi)有形成關(guān)聯(lián)機(jī)制。因此,,不僅要出臺(tái)新規(guī),,還應(yīng)將“農(nóng)民工工資拖欠”與當(dāng)?shù)芈毮懿块T的考核聯(lián)系起來(lái),、捆綁起來(lái),確保執(zhí)法部門能令行禁止,。
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