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去年,，我國(guó)居民收入增長(zhǎng)遠(yuǎn)遠(yuǎn)低于財(cái)政收入和企業(yè)收入增長(zhǎng),，使得居民收入占國(guó)民收入相對(duì)比重不升反降,。這不僅沒(méi)有提高普通居民的生活水平,，反而使他們的生活水平相對(duì)降低。這違背了我們發(fā)展是為了提高人民生活水平這一根本宗旨,。在當(dāng)前中國(guó)經(jīng)濟(jì)下行需要扭轉(zhuǎn),、中國(guó)經(jīng)濟(jì)需要轉(zhuǎn)型、需要擴(kuò)大內(nèi)需的當(dāng)口,，這是十分不利的,。
據(jù)人社部勞動(dòng)工資研究所在第七屆新人力論壇上發(fā)布的《2011中國(guó)薪酬報(bào)告》顯示，去年我國(guó)公共財(cái)政收入10.37萬(wàn)億元,，增長(zhǎng)24.8%,，增幅分別是城鎮(zhèn)居民人均可支配收入名義增幅的1.76倍和農(nóng)村居民人均純收入名義增幅的1.39倍，而同期企業(yè)收入增長(zhǎng)幅度為20%左右,，也遠(yuǎn)高于居民收入,。
要扭轉(zhuǎn)這種局面，人們自然想到要改革收入分配,，于是許多人都寄希望于10月份可能出臺(tái)的收入分配改革方案,。可是,，指望那個(gè)收入分配改革方案,，恐怕也難以實(shí)現(xiàn)居民收入大幅增長(zhǎng)。
這個(gè)收入分配改革方案已經(jīng)醞釀了8年卻始終沒(méi)能出臺(tái),，今年10月份能不能正式出臺(tái),，仍然不能確定�,？梢�(jiàn)這個(gè)方案遇到的阻力之大,。
根據(jù)已經(jīng)透露的內(nèi)容，收入分配改革方案涉及10個(gè)方面,，包括居民收入在國(guó)民收入分配中的比重,、工資正常增長(zhǎng)和最低工資標(biāo)準(zhǔn)、國(guó)有資本經(jīng)營(yíng)預(yù)算與收益分享制度,、公共資源出讓收益的全民共享機(jī)制,、高收入者的稅收調(diào)節(jié)、國(guó)有企業(yè)金融機(jī)構(gòu)高管人員薪酬管理以及公務(wù)員津貼補(bǔ)貼和事業(yè)單位績(jī)效工資等,。
這10個(gè)方面的改革規(guī)定,，除了規(guī)定最低工資標(biāo)準(zhǔn)外，其他多半都不能落實(shí),。其中,，高收入者的薪酬和公務(wù)員津貼問(wèn)題與普通居民收入沒(méi)有直接聯(lián)系，且普通居民對(duì)此也無(wú)法直接予以監(jiān)督糾正,；國(guó)有資本經(jīng)營(yíng)預(yù)算與收益分享制度,、公共資源出讓收益的全民共享機(jī)制，即使有所改進(jìn),，然而在我國(guó)目前極低的全民共享福利水平基礎(chǔ)上略有提高,，普通居民也很難有比較大的切身感受,；至于普通員工的工資增長(zhǎng)同步于國(guó)民收入增長(zhǎng)這一點(diǎn)，理論上規(guī)定容易,，實(shí)際操作卻很難,。
在市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制下，員工工資一般要根據(jù)企業(yè)利潤(rùn)高低來(lái)決定,。整個(gè)國(guó)民經(jīng)濟(jì)收入有所提高,，不等于具體到每一家企業(yè)收入都會(huì)提高。因此,，企業(yè)經(jīng)營(yíng)者完全可以以此為理由來(lái)拒絕提高員工工資,。
既然權(quán)力和市場(chǎng)都不在普通居民一邊，依靠收入分配改革方案很難保障提高普通居民的收入,，更遑論居民收入增長(zhǎng)高于財(cái)政收入和企業(yè)收入,、高于國(guó)民收入增長(zhǎng)。
從當(dāng)前來(lái)看,，大規(guī)模的降低間接稅才是提高居民收入的最現(xiàn)實(shí)的途徑,。
間接稅的降低是普惠的。大規(guī)模地降低間接稅（增值稅,、營(yíng)業(yè)稅,、消費(fèi)稅、關(guān)稅等等）,，降低了企業(yè)經(jīng)營(yíng)成本,，可能會(huì)給員工帶來(lái)加薪的機(jī)會(huì)，但更重要的是,，可以大幅度降低物品價(jià)格,，讓消費(fèi)者能夠買得起，實(shí)際上,，這就會(huì)提高普通居民的收入水平,。
中國(guó)有條件實(shí)施大規(guī)模減稅。一方面,，國(guó)家財(cái)政收入居高不下,，有很大的減稅空間；另一方面,，中國(guó)已經(jīng)具備一定的條件增加直接稅征收比重,，在降低間接稅的同時(shí)可以增加直接稅征收。
降低間接稅也可以減少提高普通居民收入的阻力,，因?yàn)榻档烷g接稅不僅增加了高收入者的購(gòu)買能力,，更重要的是直接降低了他們經(jīng)營(yíng)企業(yè)的成本。至于提高直接稅的征收對(duì)象，基本上也是他們受惠,。然而,，繳納直接稅不會(huì)是統(tǒng)一的、直接的（因?yàn)楦呤杖胝叩呢?cái)產(chǎn)收入往往是多元的）,，形成的阻力也不會(huì)是統(tǒng)一的和直接的,。
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