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降低刷卡手續(xù)費(fèi)遇阻 不只是銀行拖延
2012-09-18   作者:余豐慧(河南 職員)  來(lái)源:北京青年報(bào)
 
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  余豐慧

  近日關(guān)于銀行刷卡手續(xù)費(fèi)率要降低的消息備受關(guān)注,。中國(guó)連鎖經(jīng)營(yíng)協(xié)會(huì)16日發(fā)聲明披露相關(guān)內(nèi)幕稱,降價(jià)方案其實(shí)早在5月就獲得批準(zhǔn),但是銀行方面遲遲不出臺(tái),,導(dǎo)致越來(lái)越多的商家對(duì)利好政策失去信心。
  中間環(huán)節(jié)稅費(fèi)太重是中國(guó)經(jīng)濟(jì)的一大病灶,,應(yīng)對(duì)當(dāng)前經(jīng)濟(jì)下滑一個(gè)重要課題是必須下大力度調(diào)整經(jīng)濟(jì)內(nèi)部結(jié)構(gòu),。通過(guò)調(diào)控手段使得中間環(huán)節(jié)稅費(fèi)大大減少,讓利于實(shí)體經(jīng)濟(jì),、實(shí)體企業(yè)和終端消費(fèi)者,。激活實(shí)體經(jīng)濟(jì)的生產(chǎn)企業(yè),提振終端消費(fèi)者的消費(fèi)能力,。這既拉動(dòng)了經(jīng)濟(jì),,又降低了商品成本,進(jìn)而緩解了通脹壓力,。
  在降低稅費(fèi)上我們既要把眼睛盯在降低稅收和行政性收費(fèi),、高速公路等政府主導(dǎo)的收費(fèi)項(xiàng)目上,又要降低為實(shí)體經(jīng)濟(jì)服務(wù)的金融行業(yè)的各種收費(fèi)項(xiàng)目,。降低銀行卡刷卡手續(xù)費(fèi)從小處說(shuō),,能夠減輕商戶、企業(yè)經(jīng)濟(jì)負(fù)擔(dān),,從大處講是提振國(guó)內(nèi)消費(fèi),、促進(jìn)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的實(shí)實(shí)在在舉措。
  然而,, 5月國(guó)務(wù)院批準(zhǔn)了該方案,,8月國(guó)務(wù)院出臺(tái)《關(guān)于深化流通體制改革加快流通產(chǎn)業(yè)發(fā)展的意見(jiàn)》再次明確要降低刷卡手續(xù)費(fèi),而至今卻遲遲未能落實(shí),。按照中國(guó)連鎖經(jīng)營(yíng)協(xié)會(huì)的說(shuō)法,,是銀行方面遲遲未出臺(tái),。果真如此的話,那么,,銀行首先不該漠視國(guó)務(wù)院指令而拖延刷卡手續(xù)費(fèi)下調(diào),;其次,在刷卡手續(xù)費(fèi)下調(diào)上銀行應(yīng)該算大賬,。刷卡手續(xù)費(fèi)下調(diào)不僅是銀行和銀聯(lián)向商家,、企業(yè)讓利,減輕商戶企業(yè)負(fù)擔(dān),,促進(jìn)消費(fèi)之舉措,,對(duì)于銀行和銀聯(lián)來(lái)說(shuō)表面上直接減少了收入,而如果算大賬不但不會(huì)減少收入,,而且還會(huì)增加總收入,。
  刷卡手續(xù)費(fèi)降低將會(huì)促進(jìn)銀行卡數(shù)量規(guī)模的擴(kuò)張,使得刷卡特約商戶企業(yè)大幅度增加,。這種刷卡商戶企業(yè)和銀行卡數(shù)量上的大幅度增加帶來(lái)的收入將會(huì)抵消刷卡手續(xù)費(fèi)降低減少的收入,。而減少的刷卡手續(xù)費(fèi)對(duì)于銀行龐大收入利潤(rùn)來(lái)說(shuō),簡(jiǎn)直不成比例,。筆者粗略計(jì)算,,影響銀行利潤(rùn)在百分之零點(diǎn)零幾以下。但銀行卡數(shù)量規(guī)模的擴(kuò)大,,還增加了刷卡手續(xù)費(fèi)以外的銀行卡收入,,總體算賬銀行是大賺的。
  中國(guó)13億人口,,任何聰明的商家在中國(guó)做生意,、拓展市場(chǎng),都不要以“畸高”價(jià)格手段來(lái)占領(lǐng)市場(chǎng),,價(jià)格的高門檻終究將把巨大的客戶群擋在門外,,而要以數(shù)量規(guī)模、薄利廣銷理念來(lái)占領(lǐng)市場(chǎng),、拓展市場(chǎng),,這才瞄準(zhǔn)了13億人口的特點(diǎn)和消費(fèi)潛力,生意才能無(wú)限度做大,。銀行業(yè)作為第三產(chǎn)業(yè),、作為服務(wù)業(yè),更應(yīng)該明白這個(gè)道理和奧秘,。
  我們還必須認(rèn)識(shí)到,,刷卡手續(xù)費(fèi)5月國(guó)務(wù)院已經(jīng)審批而未能及時(shí)落地不僅是“銀行遲遲不出臺(tái)”的原因那么簡(jiǎn)單。銀行,、銀聯(lián)作為企業(yè)出于自身利益消極對(duì)待是可能的,,但絕對(duì)阻止不了其強(qiáng)制出臺(tái),,關(guān)鍵還在于管理、監(jiān)管部門態(tài)度曖昧,、消極對(duì)待甚至不作為導(dǎo)致的,。發(fā)改委是牽頭部門,商務(wù)部,、央行和銀監(jiān)會(huì)是參與部門,,這些部門只要嚴(yán)格要求銀行、銀聯(lián)不折不扣降低刷卡手續(xù)費(fèi)指令,,是不會(huì)久拖不出臺(tái)的,。關(guān)鍵還在于這些牽頭、主管,、監(jiān)管部門執(zhí)行力不夠,,縱容放任導(dǎo)致的。
  一個(gè)刷卡手續(xù)費(fèi)降低受阻的事件告訴我們,,一些政策出臺(tái)的初衷都是好的,,關(guān)鍵在于落實(shí)中往往掉鏈子,貽誤時(shí)機(jī),。比如:刷卡手續(xù)費(fèi)下調(diào)問(wèn)題,,至今下調(diào)比例還沒(méi)有達(dá)成共識(shí),而且,,系統(tǒng)修改,下調(diào)后的銀行,、收單機(jī)構(gòu)和銀聯(lián)利益分成都需要細(xì)致商議,,這里面還有許多事情要做,如此阻撓,、拖延下去,,出臺(tái)將遙遙無(wú)期。一定要在執(zhí)行力上下工夫,,對(duì)執(zhí)行不力,、落實(shí)拖延的相關(guān)部門要實(shí)行問(wèn)責(zé)制,特別是在擴(kuò)內(nèi)需,、啟動(dòng)消費(fèi)應(yīng)對(duì)經(jīng)濟(jì)下滑,、穩(wěn)增長(zhǎng)的關(guān)鍵時(shí)期。

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