“十一”長(zhǎng)假越來(lái)越近,準(zhǔn)備開車回家或者出游的人們,,越來(lái)越興奮,。因?yàn)榻衲陣?guó)慶節(jié),高速公路第一次免收小型客車通行費(fèi),。公眾開心了,,高速路橋公司則顯得“不太高興”,只能對(duì)著國(guó)慶節(jié)黃金周旅游市場(chǎng)這一塊大蛋糕“干瞪眼”,。中新社9月17日消息稱,,面對(duì)高速公路節(jié)假日的“免費(fèi)午餐”,高速路上市公司又開始“哭窮”了,。
窮不窮自然有數(shù)據(jù)說話,。數(shù)據(jù)顯示,2012年上半年,,11家高速路上市公司毛利率相比去年出現(xiàn)上升,,毛利率升幅最大的吉林高速,由去年年底的47.92%攀升至72.77%,。在4月份因高毛利引發(fā)網(wǎng)絡(luò)對(duì)高速路“暴利”大討論的重慶路橋毛利率,,出現(xiàn)下降,但依然居首位,,達(dá)87.76%,;此外,湖南投資,、福建高速的毛利率,,也超過70%。
利潤(rùn)如此之高,,節(jié)假日高速免費(fèi),,在公眾看來(lái),這對(duì)路橋公司充其量只是“拔一毛”,,如此這般還要“哭窮”,,簡(jiǎn)直和“發(fā)嗲”沒有什么區(qū)別。
路橋公司當(dāng)然會(huì)為數(shù)據(jù)表面上的“暴利”辯解,。比如,,面對(duì)“暴利”指責(zé)時(shí),重慶路橋董秘張漫在接受采訪時(shí)說,,“我們不是暴利行業(yè),,我們現(xiàn)在只有微利,如果不是因?yàn)殂y行下調(diào)利率,,我們一年忙到頭是在為銀行打工。”甚至一些券商報(bào)告也指出,,高速路四節(jié)日免費(fèi),,對(duì)高速路上市公司的業(yè)績(jī)影響,不容小覷,。
其實(shí),,路橋公司和公眾的利益之爭(zhēng),絕不是節(jié)假日收不收費(fèi)這般簡(jiǎn)單,。
交通運(yùn)輸部的一紙通知,,高速公路節(jié)假日開始免費(fèi)了。不少路橋公司認(rèn)為,,政府動(dòng)用行政手段迫使企業(yè)讓利,,此舉損害了他們的利益。企業(yè)筑路收費(fèi)天經(jīng)地義,,政府如果想實(shí)行免費(fèi)政策,,應(yīng)該首先收回經(jīng)營(yíng)權(quán)。從理論上說,,既然政府同意有收費(fèi)還貸的模式,,那么就得遵守契約,不能隨便要求路橋公司不收費(fèi),,否則,,就是違約。如果路橋公司全部是國(guó)有企業(yè),,聽政府的行政命令倒也沒有什么不妥,,可事實(shí)上,很多路橋公司都是私營(yíng)性質(zhì)的企業(yè),,一下子“被免費(fèi)”了,,如果得不到相當(dāng)?shù)难a(bǔ)償,他們表達(dá)一下抵制的情緒似乎并無(wú)不妥,。政府順應(yīng)民意要求高速公路節(jié)假日免費(fèi)當(dāng)然是好事,,只是“好事”背后,也應(yīng)該尊重程序的正義,。
可問題是,,雖然從理論上講,一紙“免費(fèi)”的行政命令,,可能違背了契約精神,,但是,地方政府和路橋公司,,完全是靠“契約”聯(lián)合在一起的嗎,?非也�,,F(xiàn)實(shí)中,任何一家路橋公司能取得某一段高速公路的經(jīng)營(yíng)權(quán),,未必是公平競(jìng)爭(zhēng)的結(jié)果,,其背后有著太多的“利益輸送”,這是“潛規(guī)則”所在,,也是必須承認(rèn)的現(xiàn)實(shí),。所以,當(dāng)路橋公司面對(duì)“高速免費(fèi)”的一紙命令“哭窮”發(fā)嗲時(shí),,有評(píng)論認(rèn)為,,“高速路經(jīng)營(yíng)者,很多都是欠政府人情的,,政府讓它免費(fèi)幾天,,也沒什么不可以�,!币�?yàn)槭聦?shí)上,,路橋公司和政府部門早已達(dá)成了“利益默契”。
況且,,對(duì)于公眾而言,,高速公路收的費(fèi)究竟去了哪里,有多少拿來(lái)還貸,,又有多少進(jìn)了利益集團(tuán)的腰包,,這個(gè)天大的謎團(tuán)一直沒有解開。這般情況下要讓公眾理解路橋公司的“委屈”,,實(shí)在是一件荒唐的事情,。
按說主張權(quán)利是一件很單純的事情,無(wú)論是弱勢(shì)的公眾還是強(qiáng)勢(shì)的路橋公司,,哪一方的權(quán)利都應(yīng)該得到保障,。遺憾的是,當(dāng)下社會(huì),,強(qiáng)勢(shì)者之所以強(qiáng)勢(shì),,很多時(shí)候并不是完全競(jìng)爭(zhēng)的結(jié)果,而是通過游弋在“灰色地帶”的利益輸送成為強(qiáng)者,。當(dāng)簡(jiǎn)單的事情復(fù)雜化之后,,單純的權(quán)利主張也不再簡(jiǎn)單,路橋公司的“發(fā)嗲”應(yīng)該算是一個(gè)典型的例子,。
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