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近日,，內(nèi)蒙古自治區(qū)滿洲里國門景區(qū)被企業(yè)承包一事引起熱議,，普通游客門票費在國門景區(qū)遭承包后迅速高漲,從去年價格為每人次50元到如今已為80元,。邊防官兵對國門景區(qū)的治安隱患表示擔憂。另經(jīng)調(diào)查,承包企業(yè)當年競標時有“借殼”中標嫌疑,。(9月16日《京華時報》)
懸掛國徽的滿洲里“國門”為何要外包呢,？滿洲里市官方的解釋是：“為促進國門景區(qū)提檔升級,，對該景區(qū)進行委托經(jīng)營勢在必行�,！�
因為姻親的關(guān)系,，筆者每隔一兩年都要去滿洲里度假，并且也去了N趟“國門”,。這個被譽為“北方第一門”的“國門”,，是滿洲里的標志，是風(fēng)景區(qū),，更是邊境線,。這里“風(fēng)景獨好”，“獨”在它是邊境線——一線之隔,，內(nèi)是中國,，外是俄羅斯。人們到此一游,，能汲取和領(lǐng)略的,，更多的是歷史的對話，心靈和精神的渴望與滿足,。若說風(fēng)景,，不過是高聳莊嚴的國門、冷峻屹立的界碑,，以及滿洲里開埠百年,、五代國門變遷的歷史展示而已。試問,，國門,、國徽、界碑……外包企業(yè)是否有權(quán)提檔升級呢?這頗值得商榷,。
其實,，“國門”外包勢在必行，最直接的表象不過是“差錢”而已,，且有例為證——2011年國門景區(qū)的收入僅為461萬元,，而現(xiàn)在的景區(qū)經(jīng)營權(quán)委托金每年卻不少于2000萬元�,！皣T”景區(qū)現(xiàn)有收入與外包金額,，差距將近4倍,。可見,“國門”外包,，地方財政估計可能會賺個盆滿缽滿,但前提是,“國門”任由外包企業(yè)折騰,，讓門票一路提價，宰外來游客不商量。據(jù)筆者所知,，“國門”景區(qū)門票2006年為20元,2011年為50元,而今卻成了80元,價格6年飆升4倍,。
滿洲里“國門”外包，在筆者看來,，不僅“差錢”,，還“差理”“差法”“差形象”。
滿洲里雖然堪稱呼倫貝爾草原上的一顆“明珠”,，但畢竟是邊陲小市,。游客千里迢迢，不遠千里,、萬里前來游覽“國門”,，卻要掏80元離譜的門票費，哪個游客也會有被宰被騙的強烈感覺,，屆時,“罵聲”經(jīng)過口口傳播,，勢必會玷污滿洲里這個旅游城市形象，嚇阻不少游客前來觀光,。這種疑慮并非杞人憂天,。
再者，“國門”,、界碑,，是風(fēng)景，更是邊境線,，都刻有國家形象與邊境治安的深深烙印,。而企業(yè)是以贏利為天職的,屆時如何兼顧國家形象?比如,按照以往規(guī)定，外籍人士不得進入國門,，但在售票處和入口處,，目前卻有沒核實游客身份的人員,原有重要制度已形同虛設(shè)。滿洲里將“國門”風(fēng)景外包給企業(yè)經(jīng)營,，于法于理,恐怕都講不通,。但令人蹊蹺的是，“國門”不僅外包,而且還外包給當時尚未取得營業(yè)手續(xù)的“空殼”公司,，個中是否藏污納垢,甚至有“權(quán)力尋租”的可能，的確值得深究,，甚至查問一下,。
尤其強調(diào)的是，“國門”外包,，還“差民意”,�,！皣T”姓“國”，“國門”外包,，權(quán)且不從理論上講該征求全國人民的意見，但地方政府征求過滿洲里市人民的意見了嗎?假如沒有,，而僅是個別領(lǐng)導(dǎo)“拍腦袋”決策的,，那么,，像這樣“差錢”“差理”“差法”“差形象”“差民意”的“國門”外包行為,，應(yīng)該及早得以糾正。
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