僅靠開征房產(chǎn)稅、完善住房保障體系等措施,,還不足以改變高房價的現(xiàn)實,。只有在政府財稅體制改革配合的基礎上,將集體土地征收補償盡量向弱勢群體
(特別是農(nóng)民和城市中低收入者)傾斜,,才是解決高房價問題的根本途徑,。 當前,,中國經(jīng)濟下行壓力仍然較大,。
8月,,匯豐PMI終值從7月份的49.3降至47.6,創(chuàng)41個月新低,,已連續(xù)10個月位于榮枯分界線下方,。新出口訂單、就業(yè)指數(shù)創(chuàng)新低,,企業(yè)庫存攀升至2004年4月有PMI數(shù)據(jù)以來的歷史高點,。
PMI回落主要原因是外需疲軟,進而又導致內(nèi)需不足,。機構(gòu)預測,,8月份經(jīng)濟數(shù)據(jù)難有驚喜,四季度或成為政策出臺的窗口期,。 隨著部分經(jīng)濟數(shù)據(jù)的超預期下滑,,短期保持經(jīng)濟“穩(wěn)增長”仍需從需求管理方面尋找突破�,?v觀當前國內(nèi)外的經(jīng)濟形勢,,投資和外需兩架馬車的動力已不足,而且其對經(jīng)濟長期發(fā)展和調(diào)結(jié)構(gòu)不利,。如此以來,,擴大內(nèi)需是防止經(jīng)濟硬著陸的唯一出路。在此緊要關頭,,我們不能再走回老路,,而是要抓緊契機尋找擴大內(nèi)需新路徑。 長期以來,,房地產(chǎn)市場扮演者“資金黑洞”的角色,,吸收了大量的貨幣流動性。這不僅鎖定了中等收入者的消費需求,,還易導致實體經(jīng)濟資金鏈斷裂,,引發(fā)民間信貸和地方債務危機。有如此一個
“流動性陷阱”,,央行貨幣政策效果難免大打折扣,,而且還會埋下通脹隱患。所以,,當局應該多觀察已出臺政策的效果,,不能再在同一個地方跌倒。我們認為,,當前的貨幣政策應慎用降息手段
(特別是在美國QE3出臺的情況下),,并要多給財政政策留有空間。 8月,,全國100個城市(新建)住宅平均價格環(huán)比上漲0.24%,。這是住宅均價自6月止跌以來,,連續(xù)第3個月環(huán)比上漲。在經(jīng)濟增長放緩,、消費需求低迷,、企業(yè)庫存嚴重的情況下,政府面臨“穩(wěn)增長”又“控房價”的兩難,。但如果考慮到,,房地產(chǎn)調(diào)控對于釋放消費潛力、破除流動性陷阱的長期作用,,那么我們?nèi)孕枰凶銐虻男判�,,來堅持房地產(chǎn)調(diào)控措施不動搖。 “一套房子吞沒一個中產(chǎn)家庭”,,也吞沒了中國的消費能力,。以北京為例,按照最新平均工資6000元的水平來看,,想要在五環(huán)內(nèi)買一套一居室房子,,即使不吃不喝也需要25年,而且前提是房價不繼續(xù)上漲,。別忘了,,在我國這僅僅是購買到了這套房子的70年產(chǎn)權(quán)�,?吹贸�,,城市住宅已變成某些利益集團掠奪工薪階級財富的工具。年輕人收入不高,,每月工資近一半用于交房租,,更難積累財富來買房。在這種狀況下,,無論是租房還是貸款買房,,無數(shù)中產(chǎn)階層的消費能力都已被高房價凍結(jié)。 “房價飛漲”,、“住房難”的問題是關系到國計民生的大事,。它不僅影響老百姓生活的幸福程度,而且對經(jīng)濟發(fā)展,、社會穩(wěn)定等方面都構(gòu)成了威脅,。解決這一難題的過程是一項系統(tǒng)工程,房地產(chǎn)市場需要政府規(guī)制的介入,。自1998年房改以來,,我國的房價上漲和政府調(diào)控就從未停止過博弈。到
2010年,,房價依然如脫韁之馬,,再次引發(fā)多次嚴厲調(diào)控,。從“限貸”到“限購”,“史上最嚴”的這一輪樓市調(diào)控,,終于讓房價堅冰動搖起來,下行跡象日漸明顯,,房地產(chǎn)調(diào)控正朝預期方向發(fā)展,。但如果現(xiàn)階段放松調(diào)控,重新走上過度依賴房地產(chǎn)拉動
GDP的老路,,短期內(nèi)可能會對經(jīng)濟增長起到刺激作用,,長期看則無異于飲鴆止渴。持續(xù)這樣的發(fā)展模式,,會導致實體經(jīng)濟不振,,產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整無法推進等問題,還會鎖定國內(nèi)的消費需求,,對于經(jīng)濟的長期傷害遠大于短期拉動,。 由于住房具有商品和投資品的雙重屬性,隨著近年來房價的飆升,,民間資本大肆涌入房地產(chǎn)市場進行投機,。由此也導致的實體經(jīng)濟空心化,是未來經(jīng)濟發(fā)展急需填補的黑洞,。例如,,近年來溫州民企高價購地卻悉數(shù)被套,最終導致溫州企業(yè)不想純粹做實業(yè)的悲慘現(xiàn)實,。很多企業(yè),,做了20年實業(yè)后,把資本全部放到了房地產(chǎn)業(yè),。如今隨著房地產(chǎn)市場泡沫的退去,,其資產(chǎn)深度被套,資本貶值嚴重,。房地產(chǎn)市場吸引了巨額投資,,抽空了實業(yè)生產(chǎn)的資本,經(jīng)濟發(fā)展減緩,,失業(yè)現(xiàn)象嚴重,,最終導致消費市場的萎縮。 分析房價的構(gòu)成我們發(fā)現(xiàn),,土地出讓金和稅費占房價五成以上,,打壓房價需要從這兩方面入手。從2008年開始,,全國土地出讓金增勢強勁,,并在
2011年達到31500億元的歷史高點,。
2008年城市地價監(jiān)測結(jié)果顯示,全國29個重點城市的地價房價比均值為31.8%,,而土地成本占房產(chǎn)銷售價的比值也在不斷上漲,。可以看出,,土地的價格以及土地價格的快速上漲,,是住房價格上漲的最大推力。另外,,房地產(chǎn)商繳納的相關稅費總體占其銷售收入的15%左右,,而房屋建設成本占房價的30%以上,地產(chǎn)商凈利潤占房價的10%左右,。 為解決土地出讓金過高的問題,,需要從土地征收制度改革做起。土地征收要遵從不損害公共利益的大前提,。但在實際拆遷和土地征收過程中,,80%以上的情況是以商業(yè)盈利為目標的,并非出于為擴大公共利益而進行的土地開發(fā),。對于這些種情況,,征收土地應采取市場交易的方式來進行。否則,,政府和開發(fā)商一起以公共利益為名義,,強制征收農(nóng)民土地的問題就無法解決。另外,,還有積極推行土地產(chǎn)權(quán)制度改革,。土地產(chǎn)權(quán)性質(zhì)改變后,可通過土地入股,、改變稅收政策等方式,,合理分配土地增值收益。最終,,既能實現(xiàn)提高資源配置效率的目的,,又能有效控制土地價格。 此外,,隨著房產(chǎn)稅開征技術(shù)日漸成熟,,未來房產(chǎn)稅將成為地方重要財源。這無疑將緩解地方政府“土地財政”對土地出讓金的依賴,,在一定程度上能夠緩解土地價格的高漲趨勢,。我們認為,如果僅靠開征房產(chǎn)稅、完善住房保障體系等措施,,還不足以改變高房價的現(xiàn)實,。只有在政府財稅體制改革配合的基礎上,將集體土地征收補償盡量向弱勢群體
(特別是農(nóng)民和城市中低收入者)傾斜,,才是解決高房價問題的根本途徑,。
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