9月9日,,長沙市物價局,、煙草專賣局聯(lián)合發(fā)文,,要求全市卷煙零售戶所經(jīng)營的卷煙,,不得超過1000元/條或100元/包。有三次以上違規(guī)行為的,,市煙草部門可取消其卷煙統(tǒng)一貨源供應,。(《長沙晚報》報道) 實際上,早在2010年8月,,國家煙草專賣局就已發(fā)文,,要求所有卷煙的零售指導價均不得超過1000元/200支。今年3月,,由國家煙草專賣局牽頭,全國性的禁售“天價煙”專項治理行動拉開帷幕,。長沙本次的“禁煙”行動之所以受到關(guān)注,,只因其要求更為具體、懲戒措施更為嚴厲,。 不難發(fā)現(xiàn),,“禁售天價煙”政策的出臺背景,與當下公眾對“三公消費”的持續(xù)關(guān)注分不開,。所以,,本政策的出發(fā)點自然就是預防腐敗遏制奢靡之風。然而,,這注定是個無法完成的任務,,也難怪南京、重慶等地的“禁煙令”早已名存實亡,。 首先是因果錯誤:是腐敗土壤和公款消費市場,,導致了天價煙酒等“非滿足普通消費者需求”的商品得以存在,卻并不是由天價煙導致的腐敗現(xiàn)象。所以,,即便國家煙草專賣局為了反腐,,忍痛停掉市面上所有的煙草供應,難道還要將“天價酒”,、“天價茶”,、“天價手機”等商品一并禁絕?腐敗土壤不除,,則可供送禮,、享受的天價商品難以約束。 其次,,經(jīng)濟學常識告訴我們,,任何試圖通過行政手段改變市場價格機制的行為,都注定要失敗,。在長沙,,當煙草部門強行將高檔煙降價后,其投放量卻并沒有實質(zhì)增加,,如此必然導致更多的消費者選擇中檔煙,,而中檔煙銷量增長又必然導致價格上漲,如中檔"芙蓉王",、"白沙"等煙自高檔煙限價以來不斷漲價,。如此往復,中檔煙也成了高檔煙,,可供送禮的煙草產(chǎn)品種類不降反升,。 更關(guān)鍵的是,真正的天價煙是幾乎不進普通零售店的,,天價煙鐵桿消費者和送禮者都有著“獨特的渠道”搞到這些天價煙,,煙草部門僅僅從零售渠道限制天價煙的價格,對其真正的消費群體恐怕影響甚微,。 總之,,禁售“天價煙”難以治本,此舉或許能贏得一些叫好之聲,,但實行起來恐怕沒那么容易,。
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