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從四川退休的王先生隨獨(dú)子在北京生活,，并按政策在北京落了戶,。但退休工資要從四川領(lǐng)取，每月的退休金從四川打到他在北京的郵政儲蓄存折上,，原單位的一些福利和醫(yī)保報銷的錢也都打到存折上,。由于金額不固定,，王先生常需到銀行查明細(xì)、打清單,。但銀行每次都說打印不了,，讓他回四川打印。更讓王先生難以接受的是,，退休工資本就不高,，異地領(lǐng)取還要支付1%的手續(xù)費(fèi),。
眼下，有不少老年人異地養(yǎng)老,，或者跟隨子女到異地居住,，都遇到同樣的問題。的確,，銀行作為獨(dú)立的市場主體,，開展經(jīng)營和服務(wù)收取費(fèi)用無可厚非，但如何收費(fèi),、收誰的費(fèi),，卻應(yīng)遵循市場規(guī)律。
目前離退休人員養(yǎng)老金由各地社保部門發(fā)放,，委托中國工商銀行,、中國農(nóng)業(yè)銀行、中國銀行,、中國建設(shè)銀行及中國郵政儲蓄銀行5家銀行代發(fā),。可見,，對于養(yǎng)老金的代發(fā)機(jī)構(gòu),，領(lǐng)取養(yǎng)老金的老年人是沒有選擇權(quán)的。無論從常識上講,，還是從服務(wù)收費(fèi)的原則上論,，銀行作為代發(fā)機(jī)構(gòu)都應(yīng)該向要求其代發(fā)的單位、部門收取手續(xù)費(fèi)或是勞務(wù)費(fèi),，而不能也不應(yīng)該向領(lǐng)取人收費(fèi),。銀行將收費(fèi)的手直接伸向領(lǐng)取人，而且是低收入的老年人,，既不合情更不合理,，實(shí)在應(yīng)該取消。
銀行辯稱,，對養(yǎng)老金的管理跟普通居民儲蓄資金的管理一樣,，異地支取都要收取手續(xù)費(fèi)。事實(shí)上,，對養(yǎng)老金實(shí)行專門管理是可以實(shí)現(xiàn)的,。因?yàn)轲B(yǎng)老金的發(fā)放有專門渠道，本來就已經(jīng)實(shí)現(xiàn)了單獨(dú)管理,，要免除對這部分資金的手續(xù)費(fèi),，從技術(shù)層面來說是完全可以做到的，關(guān)鍵是想不想免。從目前的狀況看,，非不能也,，是不為也。
客觀分析,，商業(yè)銀行服務(wù)價格的主要形式確應(yīng)以市場調(diào)節(jié)價為主,，政府定價與指導(dǎo)價為輔。但主與輔是相對的,，不是絕對的,。鑒于我國銀行業(yè)的改革發(fā)展尚在路上，許多商業(yè)銀行的治理還不完善,，不少商業(yè)銀行及其從業(yè)人員利潤至上,，缺乏對廣大消費(fèi)者的社會責(zé)任感，在這種情況下,，適度提高政府監(jiān)督檢查的力度,，對不合理的收費(fèi)項(xiàng)目，監(jiān)管部門給予干預(yù),，甚至予以取消,。同時要增強(qiáng)消費(fèi)者及其社團(tuán)的價格博弈能力，讓消費(fèi)者與服務(wù)商能夠平等談判,，制約其亂收費(fèi),、亂漲價的行為,。
其實(shí),，不光是異地領(lǐng)取養(yǎng)老金收費(fèi)這一項(xiàng)，對老年人而言,，銀行還有一些不周之處,。例如，有些商業(yè)銀行拒絕向辦理儲蓄業(yè)務(wù)的消費(fèi)者開辦存折,，只提供有償收費(fèi)的儲蓄卡服務(wù),。這種做法對廣大消費(fèi)者尤其是老年人非常不利。經(jīng)常使用存折的用戶以中老年人,、退休人員,、農(nóng)村人口為主，讓他們一下子熟練使用各種類型的終端機(jī)并不現(xiàn)實(shí),。而且有些終端機(jī)操作程序復(fù)雜,，按鍵數(shù)字較小，長期使用后數(shù)字磨損,，模糊不清等,，都給他們增加了使用難度。因此，不顧及用戶的實(shí)際利益,，不考慮用戶的實(shí)際感受,，采取一刀切的方式取消存折的做法，在一定程度上剝奪了消費(fèi)者尤其是老年人的選擇權(quán)和知情權(quán),，有強(qiáng)買強(qiáng)賣之嫌,。
盡管消費(fèi)者對銀行服務(wù)有這樣那樣的不滿意，但不可否認(rèn),，改革開放以來,，我國金融體制改革取得了巨大成就，銀行業(yè)的快速發(fā)展更是舉世公認(rèn),。從這個意義上看,，重視消費(fèi)者的感受，不斷改進(jìn)服務(wù),，在追求銀行發(fā)展與規(guī)范服務(wù)行為,、追求經(jīng)營效率與兼顧市場公平、追求契約自由與實(shí)現(xiàn)契約正義,、強(qiáng)調(diào)市場創(chuàng)新市場調(diào)節(jié)與適度政府干預(yù)之間達(dá)成平衡,，是銀行業(yè)走向健康可持續(xù)發(fā)展的必由之路。
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