|
針對(duì)網(wǎng)上傳言的“中國(guó)社保繳費(fèi)全球最高”，專(zhuān)家予以否認(rèn),�,！度嗣袢�?qǐng)?bào)》記者采訪得到的數(shù)據(jù)顯示,，在173個(gè)國(guó)家或地區(qū)中，中國(guó)社保名義繳費(fèi)率排名13位,。由此可見(jiàn)此前傳言的“全球最高”說(shuō)法并不準(zhǔn)確,，也確有澄清的必要。
但同時(shí)也得承認(rèn),，“中國(guó)社保繳費(fèi)率排13位”,，仍是一個(gè)相當(dāng)高的數(shù)字。進(jìn)一步具體比較,，不難發(fā)現(xiàn),，一方面，與那些繳費(fèi)率更高的國(guó)家相比,，目前我們40%的社保繳費(fèi)率,，其實(shí)低不了多少，如意大利40.97%,、德國(guó)41.28%,、法國(guó)42.58%；而另一方面,，與那些繳費(fèi)更低國(guó)家相比,，我們倒是確實(shí)高出了不少。如美國(guó)是17.35%,、印度36.11%,。
其實(shí)，就社保的社會(huì)保障本意,，從其內(nèi)在的“負(fù)擔(dān)—享受”關(guān)系角度來(lái),，簡(jiǎn)單孤立地爭(zhēng)論“繳費(fèi)率”孰高孰低，并無(wú)太大價(jià)值,。而真正有價(jià)值的是,，“社保繳費(fèi)率”與其所相對(duì)應(yīng)的保障水平是否足夠匹配相稱(chēng)？作為體現(xiàn)“負(fù)擔(dān)”程度的“繳費(fèi)率”,，與作為衡量“享受”程度的社保待遇之間,，是否足夠公平合理、充分體現(xiàn)了權(quán)利與義務(wù)的對(duì)等——繳費(fèi)率越高,，保障水平越高,，反之則越低,？
而以此來(lái)衡量考察目前我國(guó)社�,，F(xiàn)實(shí)，不得不承認(rèn),，并不能令人滿意,。從“保障水平”來(lái)看,，以最為核心的“養(yǎng)老保險(xiǎn)”為例，保障水平總體不高,、養(yǎng)老金“替代率”（養(yǎng)老金領(lǐng)取水平與退休前工資收入的比率）明顯偏低,，就是一個(gè)不爭(zhēng)的事實(shí)。如目前我國(guó)企業(yè)職工的平均養(yǎng)老金替代率只有40%左右,，發(fā)達(dá)國(guó)家一般都在50%以上,。
從“保障公平”來(lái)看，問(wèn)題同樣十分明顯,。還以“養(yǎng)老保險(xiǎn)”為例,，在“養(yǎng)老雙軌制”的格局下，公務(wù)員等公職群體游離于統(tǒng)一的社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)體系之外,，完全不用繳費(fèi),，卻反倒能享受2-3倍于需要繳費(fèi)的企業(yè)職工的養(yǎng)老金，替代率高達(dá)80%以上,。進(jìn)一步從城鄉(xiāng)差距角度看,，如新型農(nóng)村養(yǎng)老保險(xiǎn)，數(shù)據(jù)顯示,，2011年新農(nóng)�,；鹬С�588億元，實(shí)際領(lǐng)取待遇人數(shù)8525萬(wàn)人,。這意味著,，目前農(nóng)村養(yǎng)老保險(xiǎn)人均年養(yǎng)老金僅為690元。
因此,，對(duì)于“社保繳費(fèi)全球最高”之類(lèi)傳言,，我們不能僅僅看到它表面的不準(zhǔn)確、滿足于否認(rèn)其不實(shí),，也要看到其見(jiàn)證社保水平和公平問(wèn)題的真實(shí)一面,，更應(yīng)充分體諒它背后所反映的真實(shí)公眾心理情緒，并盡快通過(guò)推動(dòng)深化社保體制改革,，去平撫消弭滋生類(lèi)似傳言的土壤,。
|