針對(duì)網(wǎng)上傳言的“中國(guó)社保繳費(fèi)全球最高”,專家予以否認(rèn)�,!度嗣袢�?qǐng)?bào)》記者采訪得到的數(shù)據(jù)顯示,在173個(gè)國(guó)家或地區(qū)中,,中國(guó)社保名義繳費(fèi)率排名13位。由此可見(jiàn)此前傳言的“全球最高”說(shuō)法并不準(zhǔn)確,,也確有澄清的必要,。 但同時(shí)也得承認(rèn),“中國(guó)社保繳費(fèi)率排13位”,,仍是一個(gè)相當(dāng)高的數(shù)字,。進(jìn)一步具體比較,不難發(fā)現(xiàn),,一方面,,與那些繳費(fèi)率更高的國(guó)家相比,目前我們40%的社保繳費(fèi)率,,其實(shí)低不了多少,,如意大利40.97%、德國(guó)41.28%,、法國(guó)42.58%,;而另一方面,與那些繳費(fèi)更低國(guó)家相比,,我們倒是確實(shí)高出了不少,。如美國(guó)是17.35%、印度36.11%,。 其實(shí),就社保的社會(huì)保障本意,,從其內(nèi)在的“負(fù)擔(dān)—享受”關(guān)系角度來(lái),,簡(jiǎn)單孤立地爭(zhēng)論“繳費(fèi)率”孰高孰低,,并無(wú)太大價(jià)值。而真正有價(jià)值的是,,“社保繳費(fèi)率”與其所相對(duì)應(yīng)的保障水平是否足夠匹配相稱,?作為體現(xiàn)“負(fù)擔(dān)”程度的“繳費(fèi)率”,與作為衡量“享受”程度的社保待遇之間,,是否足夠公平合理,、充分體現(xiàn)了權(quán)利與義務(wù)的對(duì)等——繳費(fèi)率越高,保障水平越高,,反之則越低,? 而以此來(lái)衡量考察目前我國(guó)社保現(xiàn)實(shí),,不得不承認(rèn),,并不能令人滿意。從“保障水平”來(lái)看,,以最為核心的“養(yǎng)老保險(xiǎn)”為例,,保障水平總體不高、養(yǎng)老金“替代率”(養(yǎng)老金領(lǐng)取水平與退休前工資收入的比率)明顯偏低,,就是一個(gè)不爭(zhēng)的事實(shí),。如目前我國(guó)企業(yè)職工的平均養(yǎng)老金替代率只有40%左右,發(fā)達(dá)國(guó)家一般都在50%以上,。 從“保障公平”來(lái)看,,問(wèn)題同樣十分明顯。還以“養(yǎng)老保險(xiǎn)”為例,,在“養(yǎng)老雙軌制”的格局下,,公務(wù)員等公職群體游離于統(tǒng)一的社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)體系之外,完全不用繳費(fèi),,卻反倒能享受2-3倍于需要繳費(fèi)的企業(yè)職工的養(yǎng)老金,,替代率高達(dá)80%以上。進(jìn)一步從城鄉(xiāng)差距角度看,,如新型農(nóng)村養(yǎng)老保險(xiǎn),,數(shù)據(jù)顯示,2011年新農(nóng)�,;鹬С�588億元,,實(shí)際領(lǐng)取待遇人數(shù)8525萬(wàn)人。這意味著,,目前農(nóng)村養(yǎng)老保險(xiǎn)人均年養(yǎng)老金僅為690元,。 因此,對(duì)于“社保繳費(fèi)全球最高”之類傳言,,我們不能僅僅看到它表面的不準(zhǔn)確,、滿足于否認(rèn)其不實(shí),,也要看到其見(jiàn)證社保水平和公平問(wèn)題的真實(shí)一面,更應(yīng)充分體諒它背后所反映的真實(shí)公眾心理情緒,,并盡快通過(guò)推動(dòng)深化社保體制改革,,去平撫消弭滋生類似傳言的土壤。
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