經(jīng)濟(jì)學(xué)家林毅夫日前在夏季達(dá)沃斯論壇上,拋出了中國(guó)經(jīng)濟(jì)還能以8%的速度增長(zhǎng)20年的論點(diǎn),,此論一出,,網(wǎng)上一片質(zhì)疑聲起。從報(bào)道來看,,林沒有解釋他提出的論點(diǎn),,只是強(qiáng)調(diào),中國(guó)當(dāng)前的發(fā)展階段和1951年的日本,、1967年的新加坡以及1977年的韓國(guó)較為類似,,據(jù)其判斷,中國(guó)未來能繼續(xù)以8%的速度再持續(xù)增長(zhǎng)20年,。
. 盡管中國(guó)經(jīng)濟(jì)目前遇到了很大困難,,但林毅夫的這個(gè)觀點(diǎn)并非是一時(shí)興起,至少?gòu)娜ツ觊_始,,他就在各種場(chǎng)合說過,。應(yīng)該講,以林的學(xué)養(yǎng)和在經(jīng)濟(jì)界大佬的地位,,雖然他沒有對(duì)其觀點(diǎn)做過多闡釋,,但肯定不會(huì)是胡說。筆者也認(rèn)為,,以中國(guó)充足的人力資源優(yōu)勢(shì),、發(fā)達(dá)的制造業(yè)、科技水平的提升以及城市化進(jìn)程的加速,再釋放制度改革的力量,,在未來二三十年保持年均8%的增長(zhǎng)水平,,并非不可能。 不過,,這必須建立在經(jīng)濟(jì)能夠再平衡的基礎(chǔ)上,,否則還按目前的發(fā)展方式,不但不可能再造一個(gè)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)奇跡,,即使鉚著勁兒動(dòng)用全部資源保持10年的經(jīng)濟(jì)高增長(zhǎng),,其所導(dǎo)致的后遺癥遲早會(huì)爆發(fā),并吞沒經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的成果,。對(duì)此,,林毅夫也很清醒,他曾說,,中國(guó)還要調(diào)整其內(nèi)部經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu),,不能長(zhǎng)期擁有大額貿(mào)易順差,并需解決收入分配不公所導(dǎo)致的社會(huì)問題�,,F(xiàn)時(shí)很多大型銀行只向高收入人士提供服務(wù),而不少國(guó)企都獲得政府資助,,因此中國(guó)應(yīng)對(duì)金融體系和電信等行業(yè)進(jìn)行改革,,防止壟斷。此外,,中國(guó)需解決經(jīng)濟(jì)發(fā)展所帶來的環(huán)境污染問題,。在本次論壇上,他也強(qiáng)調(diào),,只要經(jīng)濟(jì)發(fā)展是可持續(xù)的,,是具有包容性的,其增長(zhǎng)率當(dāng)然是越高越好,。 包容是什么,?就是可持續(xù)發(fā)展,就是經(jīng)濟(jì)的再平衡,。普遍的一個(gè)看法是,,中國(guó)過去30余年的經(jīng)濟(jì)高增長(zhǎng),是以經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展的一系列失衡為代價(jià)的,,如過度依賴出口與外部需求拉動(dòng)制造業(yè)發(fā)展,,內(nèi)需與外需比例嚴(yán)重失衡;過度依賴政府投資拉動(dòng)投資增長(zhǎng),,私人投資相對(duì)疲軟,;過度依賴外商直接投資,國(guó)際資本收支結(jié)構(gòu)失衡;過度依賴東部沿海地區(qū),,全國(guó)區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展失衡,;過度依賴城市經(jīng)濟(jì)發(fā)展,城鄉(xiāng)發(fā)展失衡等等,。這一系列失衡造成的一個(gè)直接后果,,就是經(jīng)濟(jì)發(fā)展雖然很快,但國(guó)民所得不多,,致使對(duì)經(jīng)濟(jì)健康發(fā)展所必需的內(nèi)需特別是消費(fèi)需求多年都啟動(dòng)不了,。 中國(guó)的發(fā)展方式是所謂粗放式發(fā)展,即靠犧牲資源和環(huán)境,,以及低成本的人力資源優(yōu)勢(shì),,來謀取經(jīng)濟(jì)的高速增長(zhǎng)。如果說,,在改革初中期,,這是必要的,因?yàn)槟菚r(shí)國(guó)家的主要任務(wù),,是做大蛋糕,,而對(duì)一個(gè)資本高度稀缺和技術(shù)高度落后的國(guó)家來說,要吸引外資和技術(shù),,就必須用優(yōu)惠的條件,,包括壓縮資源、能源,、土地,、勞動(dòng)力等要素的價(jià)格;那么,,在蛋糕做大后,,特別是我們自身的資本也有剩余,在世界各地尋找投資機(jī)會(huì)時(shí),,還以經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展一系列失衡為代價(jià),,就成問題了。所以,,這就提出了一個(gè)中國(guó)經(jīng)濟(jì)再平衡的任務(wù),。而金融危機(jī)的爆發(fā)及其持續(xù)深化更是把此任務(wù)的緊迫性凸顯了出來。 首先,,金融危機(jī)打破了中國(guó)經(jīng)濟(jì)對(duì)外需的高度依賴,。這在今年表現(xiàn)得尤其鮮明,隨著各國(guó)為保護(hù)本國(guó)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展,,紛紛推行保護(hù)主義,,中國(guó)未來的出口壓力還會(huì)進(jìn)一步增大,。其次,在危機(jī)初期實(shí)行的4萬億投資計(jì)劃,,其負(fù)面影響也正在逐步顯現(xiàn),,主要是惡化了投資和消費(fèi)的矛盾,加劇了產(chǎn)能過剩,,擠壓了民企生存空間,,并導(dǎo)致房地產(chǎn)等出現(xiàn)泡沫。對(duì)于這一點(diǎn),,林毅夫也沒有回避,,他在總體肯定4萬億大規(guī)模投資幫助中國(guó)擺脫危機(jī)的同時(shí),也指出房地產(chǎn)可能是這一計(jì)劃的副作用,,不過他把原因歸之于貨幣政策的寬松,,而不是財(cái)政政策本身。第三,,危機(jī)強(qiáng)化了政府干預(yù)經(jīng)濟(jì)的傾向,,類似限購(gòu)、限貸的政策對(duì)長(zhǎng)期的經(jīng)濟(jì)發(fā)展,,及制度改革并無益處,,增大了今后改革的難度。 從林毅夫的思想看,,他對(duì)中國(guó)經(jīng)濟(jì)的未來發(fā)展偏向于樂觀,。筆者也希望如其所言。但上述分析告訴我們,,中國(guó)經(jīng)濟(jì)若要再造一個(gè)20年的高增長(zhǎng),必有賴于自身再平衡難題的解決,。還需要指出的一點(diǎn)是,,20年8%的速度增長(zhǎng)說的是年均,它并不排除在近一,、兩年甚至若干年經(jīng)濟(jì)處于一個(gè)相對(duì)低增長(zhǎng)的態(tài)勢(shì),。
|