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自8月份經(jīng)濟(jì)數(shù)據(jù)公布以來,，對(duì)于經(jīng)濟(jì)增速以及出口下降的悲觀預(yù)期有所加重,。筆者認(rèn)為,，大家對(duì)投資,、對(duì)企業(yè)的經(jīng)營,、對(duì)整個(gè)實(shí)體經(jīng)濟(jì)缺乏信心,，一個(gè)重要原因在于,，公眾擔(dān)心政策出現(xiàn)搖擺,，擔(dān)心決策不夠堅(jiān)定,。
今年四,、五月間，正當(dāng)需要穩(wěn)定投資以確保在建和續(xù)建項(xiàng)目,，從而穩(wěn)定經(jīng)濟(jì)增長的時(shí)候,，有人試圖否定已經(jīng)執(zhí)行完畢的4萬億投資計(jì)劃；也有人主張徹底放棄凱恩斯主義,。這干擾了公眾預(yù)期,，也對(duì)決策造成影響。
實(shí)際上,，中央政府引導(dǎo)的投資規(guī)劃和整個(gè)宏觀調(diào)控,，從來不是只參照凱恩斯主義這一個(gè)思路來做的；我們強(qiáng)調(diào)適時(shí)適度的預(yù)調(diào)微調(diào)等,，就是指根據(jù)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行的實(shí)際情況,，采取必要的政策措施。2008年四季度開始啟動(dòng)的4萬億投資計(jì)劃,，是橫跨兩年零一個(gè)季度,，不是一年內(nèi)投出去的。如果說這4萬億,，包括其引導(dǎo)下的地方投資有一些多的話,，筆者認(rèn)為，至多超出四分之一的比例,，是可以容忍的,。總體上要肯定4萬億投資的巨大正面作用,。如果沒有這4萬億投資,，恐怕目前的經(jīng)濟(jì)形勢會(huì)更加不利。
那么,，為了穩(wěn)定公眾對(duì)經(jīng)濟(jì)和資本市場的預(yù)期,，宏觀政策就不能有太大的搖擺,。對(duì)于房地產(chǎn)市場也是如此，抑制過度的投資和投機(jī)需求,，穩(wěn)定和支持真實(shí)的普通居住需求,，這一“兩手”都要硬的策略，必須十分明確,。不能把房地產(chǎn)調(diào)控單一地理解為打壓房地產(chǎn)市場,。把穩(wěn)增長放在更加重要的位置，既要堅(jiān)持房地產(chǎn)調(diào)控不動(dòng)搖,，也要承認(rèn)房地產(chǎn)市場對(duì)經(jīng)濟(jì)穩(wěn)定增長的作用,。因剛需釋放導(dǎo)致房地產(chǎn)交易回暖，不需要過度緊張,；也不要為穩(wěn)定經(jīng)濟(jì)放松對(duì)投資性和投機(jī)性需求的控制,。要保持政策的持續(xù)性、穩(wěn)定性和適當(dāng)?shù)牧Χ取?BR> 就中國經(jīng)濟(jì)特別是工業(yè)經(jīng)濟(jì)來看,，多數(shù)處于全球產(chǎn)業(yè)鏈的末端,，原材料供應(yīng)價(jià)格被跨國巨頭所控制，銷售渠道過于依賴歐美市場,，技術(shù)方面也沒有很多的優(yōu)勢。因此,，當(dāng)全球金融,、經(jīng)濟(jì)危機(jī)爆發(fā)時(shí)，國內(nèi)結(jié)構(gòu)調(diào)整的困境就更加凸顯,。
前不久三大家電銷售商的價(jià)格大戰(zhàn)很引人深思,，中國家電產(chǎn)品的售價(jià)是越低越好，還是穩(wěn)中有漲好,？如果中國企業(yè)不斷地用價(jià)格戰(zhàn)的方式去競爭,，不但不能促進(jìn)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整，反而可能危害經(jīng)濟(jì)整體安全,。為此,，筆者建議重新架構(gòu)我國的資源價(jià)格、產(chǎn)品價(jià)格,、服務(wù)價(jià)格三大價(jià)格體系,。如果這一重大改革不能實(shí)現(xiàn)，則結(jié)構(gòu)調(diào)整就是空話,。同時(shí),，還應(yīng)加快收入分配體制改革，真正增強(qiáng)百姓的購買力,，這樣才能擴(kuò)大內(nèi)需,，推動(dòng)消費(fèi)升級(jí)。
中央領(lǐng)導(dǎo)同志在今年1月指出，“擴(kuò)大內(nèi)需,，實(shí)際包括兩個(gè)方面,，重點(diǎn)是消費(fèi)需求，但也包括投資需求”,。對(duì)于投資需求的適度擴(kuò)張,，全社會(huì)要有一個(gè)堅(jiān)定的認(rèn)識(shí)，不要患上“投資恐懼癥”,。中國有如此大的市場,，有如此高的儲(chǔ)蓄率，有如此大的城市化空間,，投資擴(kuò)張是必然的,；只是，我們要防止低效,、重復(fù),、不可持續(xù)的投資。近期,，發(fā)改委下達(dá)了1萬億投資計(jì)劃,，應(yīng)當(dāng)予以積極肯定。
就資本市場內(nèi)部因素來說,，筆者認(rèn)為,，一是缺乏強(qiáng)有力的獨(dú)立的定價(jià)權(quán)，二是相關(guān)改革措施跟進(jìn)得的比較遲緩,。股市制度改革方面,，一要完善股改后續(xù)政策安排，擴(kuò)大機(jī)構(gòu)投資者,、長期投資者入市的規(guī)模,。有人提出延長限售股的期限，筆者不贊成,。當(dāng)然,，如果大股東根據(jù)市場變化、出于責(zé)任感主動(dòng)延長限售期,，是可以的,。但從監(jiān)管者的角度，延長銷售期則違背市場化的原則,。二要建立科學(xué)的分紅預(yù)期機(jī)制,，既要強(qiáng)化上市公司的分紅約束，也要讓公眾明白分紅屬于公司治理范疇,，分與不分不單純看是否有的分,，還要看是否有利于公司的運(yùn)營和發(fā)展,。三是新設(shè)立的市場板塊要和主板、創(chuàng)業(yè)板相互協(xié)調(diào),、匹配,，配套措施要及時(shí)跟上。
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