今年以來,,通脹形勢漸趨緩和,,最新的數(shù)據(jù)顯示,8月份消費者物價指數(shù)(CPI)略微反彈,,生產(chǎn)者物價指數(shù)(PPI)創(chuàng)下34個月新低,�,!柏泿懦l(fā)”問題日益淡出視野,輿論轉而關心通貨緊縮問題,。筆者從中央銀行資產(chǎn)負債表視角對比中外央行的貨幣管理能力,并分析中國貨幣供應增速的趨勢性收緊及其對實體經(jīng)濟和資產(chǎn)價格的可能影響,。
中國央行規(guī)模雄冠全球
從規(guī)模上說,,中國央行已經(jīng)雄居全球之冠,體現(xiàn)在絕對量和相對量兩個維度,。絕對量上看,,2007年6月,美聯(lián)儲資產(chǎn)負債表的規(guī)模為0.91萬億美元,,2011年末增長到2.98萬億美元,;同期,中國人民銀行資產(chǎn)負債表規(guī)模從13.25萬億人民幣增加到28.1萬億元人民幣(約4.5萬億美元),。相對量來看,,中國人民銀行資產(chǎn)負債表的規(guī)模最大——2011年底,中國人民銀行總資產(chǎn)占國內(nèi)生產(chǎn)總值(GDP)比重為60%,,而美聯(lián)儲,、歐洲央行、日本央行資產(chǎn)負債表規(guī)模占GDP總值的比重約為25%,。
但從央行資產(chǎn)負債表管理的主動程度來看,,中國央行大大低于美聯(lián)儲。在美聯(lián)儲的資產(chǎn)負債表中,,最大的資產(chǎn)項目是持有的美國財政部證券,。2007年1月底,美聯(lián)儲持有的美國財政部證券占其全部資產(chǎn)的86.97%,,次貸危機之后,,美聯(lián)儲進行了多項資產(chǎn)項目創(chuàng)新,購買了大量證券性資產(chǎn),,擴大了其資產(chǎn)負債表的規(guī)模,,但并沒有根本改變主動型資產(chǎn)負債表的性質。2012年4月,,美聯(lián)儲最主要的資產(chǎn)仍然是美國財政部債券,、聯(lián)邦機構證券,以及創(chuàng)新資產(chǎn)項目按揭證券和購買長期債券的資產(chǎn)組合等,,其中,,美國財政部債券占整個資產(chǎn)的比重為57.07%,其余幾項合計占比為32.72%,。也就是說,,美聯(lián)儲資產(chǎn)負債表的擴張主要是其國內(nèi)資產(chǎn)的擴張,,基本沒有對外資產(chǎn)的增加。相比之下,,中國人民銀行最主要的資產(chǎn)是外匯儲備,,2007年1月外匯儲備占全部資產(chǎn)的比重為67.51%,2012年4月占比為83%,。這種差異說明,,雖然都是資產(chǎn)負債表的擴張,但美聯(lián)儲是在主動運用貨幣政策向流通中注入貨幣,,而中國人民銀行以購買外匯作為向流通中注入貨幣的主要手段,,而外匯流入非主動可控因素,其資產(chǎn)負債表的擴張是被動型的,。
中國央行貨幣管理的被動性
但中國央行也并非一貫如此被動,。歷史上,再貸款曾經(jīng)是主要的資產(chǎn)方管理手段,。只是加入世界貿(mào)易組織(WTO)之后,,中國的低成本勞動力就業(yè)、產(chǎn)能釋放造成外匯儲備連年快速增長,,央行基礎貨幣提供渠道才實現(xiàn)了從再貸款向外匯占款的轉變,。該轉變是被動發(fā)生的,因為央行要維持匯率穩(wěn)定,,被迫發(fā)行人民幣購買外匯,。數(shù)據(jù)顯示,基礎貨幣當前已經(jīng)呈現(xiàn)出被動收縮之勢,。一是月度外匯占款增量,、熱錢、銀行代客結售匯差額三大指標均顯示資本外流自2011年四季度以來已經(jīng)漸成趨勢,;二是人民幣貶值預期已經(jīng)帶來“負債本幣化,、資產(chǎn)外幣化”行為;三是私人部門開始顯露出貨幣替代的苗頭,。正如央行被動發(fā)行人民幣購入外匯造成基礎貨幣擴張一樣,,央行面臨被動賣出外匯回收人民幣的局面。
在貨幣創(chuàng)造過程中,,中國央行也在很大程度上體現(xiàn)為“有心無力”的被動局面,。政府主導的大規(guī)模投資建設,極大地刺激了以國有企業(yè)和地方政府融資平臺為主體的信貸需求,,這是貨幣創(chuàng)造的主渠道,。2008年金融危機之后的3年內(nèi),在“快,、重,、準,、實”的4萬億投資壓迫下,M2接近于翻了一番,。當前,,政府再度開展大規(guī)模基建投資刺激的空間在收窄,,而從企業(yè)的杠桿能力看,,私人部門要顯著低于政府部門,因此這一轉變預示著貨幣創(chuàng)造能力的內(nèi)生性下降,。
總體上看,過去的貨幣創(chuàng)造過程中,,中央銀行始終處于被動地位:被動發(fā)行人民幣購買外匯,、被動發(fā)行央票或提高存準率對沖、被動接受政府投資周期造成的貨幣創(chuàng)造過程,。因此,,過去20年中,中國的M2平均年增速為17.5%,,遠超過美國同期4.9%的增長速度,。不少發(fā)達國家的貨幣指數(shù)(即廣義貨幣占GDP之比),先是由低向高發(fā)展,,但一般過不了100%就掉頭向下,,整體上呈現(xiàn)出一個倒U字的圖形。但中國的M2/GDP比重卻扶搖直上,,2011年底達到180%,,位居全球之冠。
降準將成為未來主要調控手段
當前,,基礎貨幣和貨幣創(chuàng)造過程兩方面共同施壓,,為維持貨幣供應增速基本穩(wěn)定,從央行資產(chǎn)負債表來看,,當前空間最大的政策工具是下調存款準備金率,,央票到期自動釋放貨幣的空間已經(jīng)不足2萬億元,政府存款釋放還有一定空間(2.86萬億元),。預計未來的主要手段將是降低存款準備金率,,之后則是逐漸適應一個較低的貨幣增速水平,畢竟相對于更低的GDP增速,,貨幣增速降低也是合宜的,。
當然,對于實體經(jīng)濟而言,,貨幣總量增長已經(jīng)不再是問題的關鍵,,信貸權在國有部門,、民間部門之間的合理配置才更為緊迫。但對于虛擬經(jīng)濟而言,,資產(chǎn)價格仍將承受到貨幣增速下滑的趨勢性壓力,,尤其是過去數(shù)年中發(fā)展最快、泡沫化最為嚴重,、吸納超發(fā)貨幣最多的領域,,如房地產(chǎn)市場、收藏品市場等,。