在尋求擴(kuò)充外需市場(chǎng)通道的同時(shí)，致力于貿(mào)易轉(zhuǎn)向以及出口的轉(zhuǎn)型升級(jí),，是當(dāng)下中國(guó)產(chǎn)品出口需求空間受到前所未有的擠壓和抑制下的不二選擇,。只要把握好節(jié)奏和選擇好適當(dāng)?shù)牟呗裕M早實(shí)現(xiàn)服務(wù)貿(mào)易出口對(duì)制造貿(mào)易出口的替代,，就能最大限度地縮短這個(gè)“陣痛”的過(guò)程,。
從1月的同比負(fù)增長(zhǎng)，到2月快速拉升至18.3%,，再到8月回落至2.7%,，我國(guó)出口貿(mào)易在今年前8個(gè)月劃出了一道令人尷尬的“哭泣曲線”,。由于美國(guó)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)復(fù)蘇乏力，歐債危機(jī)覆壓之下的歐洲經(jīng)濟(jì)一蹶不振,，可以預(yù)期未來(lái)我國(guó)出口還會(huì)繼續(xù)收斂,；而拉長(zhǎng)觀察時(shí)間則不難發(fā)現(xiàn)，中國(guó)出口增速處于下降通道已經(jīng)持續(xù)一年多了,，其對(duì)經(jīng)濟(jì)的拉動(dòng)力一直處于負(fù)值區(qū)間,。如果這種趨勢(shì)得不到扭轉(zhuǎn)，我國(guó)經(jīng)濟(jì)下行的壓力將進(jìn)一步增大,。
以勞動(dòng)密集型出口產(chǎn)品為主打是中國(guó)出口的最主要結(jié)構(gòu)性特征,，這種出口模式一般是建立在國(guó)內(nèi)低價(jià)格要素的充分供給以及國(guó)外市場(chǎng)旺盛需求基礎(chǔ)之上的。然而,，由于勞動(dòng)力,、土地和資本價(jià)格的上漲，中國(guó)出口產(chǎn)品的比較優(yōu)勢(shì)已日漸式微,；與此同時(shí),，伴隨著美國(guó)等發(fā)達(dá)國(guó)家“再工業(yè)化”戰(zhàn)略的啟動(dòng)以及周邊發(fā)展中國(guó)家制造業(yè)追趕策略的實(shí)施，中國(guó)產(chǎn)品的出口需求空間受到了前所未有的擠壓和抑制,。
在如此內(nèi)外交困的背景下,，我們?cè)撊绾五懺炫c激發(fā)出口貿(mào)易的“正能量”呢？
出口增長(zhǎng)的恢復(fù)無(wú)疑需要出口退稅政策的支撐,，只不過(guò)政策激勵(lì)的重點(diǎn)應(yīng)歸位到有利于產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)升級(jí)的機(jī)電與高技術(shù)產(chǎn)品上,，同時(shí)兼顧國(guó)內(nèi)具有長(zhǎng)期發(fā)展?jié)摿Φ南嚓P(guān)行業(yè)和產(chǎn)品。值得注意的是,，今年以來(lái)由于出口增速下降伴隨著進(jìn)口增速的減緩,，（1至8月我國(guó)進(jìn)口增速僅3.8%），因此,，外貿(mào)政策的調(diào)整還必然考慮到要刺激進(jìn)口,，但基于來(lái)料加工進(jìn)口占我國(guó)進(jìn)口總量在50％左右的事實(shí)，決策層應(yīng)將擴(kuò)大進(jìn)口的重點(diǎn)放在以提振內(nèi)需而引起的大規(guī)模產(chǎn)業(yè)改造或產(chǎn)業(yè)升級(jí)的需求上,，以此營(yíng)造中國(guó)出口的未來(lái)競(jìng)爭(zhēng)力,。
除了貿(mào)易轉(zhuǎn)向政策之外，財(cái)政,、貨幣與匯率等配套舉措也能對(duì)出口起到“輸血”和“穩(wěn)壓”的作用,。盡管今年以來(lái)財(cái)政收入較上年同期有顯著下降，但依然高于同期經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)速度,，從而為企業(yè)尤其是外貿(mào)行業(yè)預(yù)留了一定的結(jié)構(gòu)性減稅空間,。由此，筆者認(rèn)為,，政府完全可以通過(guò)補(bǔ)貼和稅收優(yōu)惠等措施來(lái)緩解外貿(mào)企業(yè)成本上升的壓力,。在貨幣與匯率政策方面,，今年以來(lái)雖然人民幣升值步伐放緩甚至出現(xiàn)大幅貶值進(jìn)而對(duì)出口行業(yè)形成一定的利好支撐，但人民幣匯率波動(dòng)幅度的加大也意味著企業(yè)面臨著更大的外匯風(fēng)險(xiǎn),，如果應(yīng)對(duì)不足,，可能會(huì)顯著壓縮企業(yè)的盈利空間。為此,，在要求企業(yè)主動(dòng)提高外匯風(fēng)險(xiǎn)識(shí)別和應(yīng)對(duì)能力的同時(shí),，政府可以借鑒德國(guó)的經(jīng)驗(yàn)，加強(qiáng)對(duì)企業(yè)的匯率保險(xiǎn)服務(wù),，對(duì)匯率波幅超過(guò)一定程度的損失給予補(bǔ)償,。另外，在海關(guān)政策方面,，可以考慮給予出口企業(yè)三個(gè)月?lián)Ｇ疤嵯碌南确藕蠖�,、�?jiǎn)化先征后返等優(yōu)惠政策，同時(shí)簡(jiǎn)化加工貿(mào)易成品內(nèi)銷審批業(yè)務(wù)手續(xù),。
毫無(wú)疑問(wèn)，與政策的刺激與保證相比,，扭轉(zhuǎn)和稀釋中國(guó)企業(yè)對(duì)發(fā)達(dá)經(jīng)濟(jì)體的出口依賴度無(wú)疑是更具戰(zhàn)略價(jià)值,。資料顯示，目前中國(guó)企業(yè)對(duì)美國(guó)和歐盟的出口占比分別在17%左右,，對(duì)日本出口占比7%左右,，美、日,、歐三者合計(jì)超過(guò)40%,，出口市場(chǎng)的集中程度可見(jiàn)一斑。這種失重的結(jié)構(gòu)不僅形成了中國(guó)出口企業(yè)被發(fā)達(dá)經(jīng)濟(jì)體所“綁架”的事實(shí),，而且非常容易招致外貿(mào)摩擦,。因此，分散出口風(fēng)險(xiǎn)和實(shí)現(xiàn)出口貿(mào)易的多元化是中國(guó)企業(yè)的必由之路,。一方面,，基礎(chǔ)工業(yè)薄弱的東盟國(guó)家各國(guó)對(duì)我國(guó)紡織品、服裝,、鞋,、食品、機(jī)械電子設(shè)備,、車輛和化工產(chǎn)品等需求旺盛,，東盟十國(guó)可以作為中國(guó)企業(yè)海外貿(mào)易的理想“沃土”；另一方面,，非洲國(guó)家每年要花1700億美元用于進(jìn)口,，并且約83％的GDP（4600億美元）都用于消費(fèi),，幾乎所有非洲國(guó)家對(duì)輕工、紡織,、服裝,、五金、鐘表,、床上用品,、家電、電子等產(chǎn)品的需求量都很大,，而且普遍依賴進(jìn)口,。由于中國(guó)的出口產(chǎn)品其附加值都比較低，科技含量相對(duì)不足,，因而在非洲具有強(qiáng)大的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力,，中國(guó)企業(yè)可以深挖非洲市場(chǎng)的需求空間。另外,，目前拉美地區(qū)年國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值已超過(guò)2萬(wàn)億美元,，有著巨大潛力，而且中國(guó)與拉美國(guó)家政治,、經(jīng)貿(mào)關(guān)系處于不斷改良之中,，這對(duì)國(guó)內(nèi)企業(yè)重點(diǎn)拓展拉美市場(chǎng)是非常有利的因素。
在尋求擴(kuò)充外需市場(chǎng)通道的同時(shí),，致力于出口的轉(zhuǎn)型升級(jí)是中國(guó)企業(yè)的必修之課,。盡管在出口萎縮的生態(tài)中企業(yè)會(huì)強(qiáng)烈感受到轉(zhuǎn)型升級(jí)的“陣痛”，但只要把握好節(jié)奏和選擇好適當(dāng)?shù)牟呗�,，就可以最大限度地縮短這個(gè)過(guò)程,。為此，一方面,，要利用現(xiàn)階段我國(guó)就業(yè)總量壓力逐漸緩解的有利時(shí)期,，加快推進(jìn)外貿(mào)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型步伐，加大產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移力度,；另一方面,，要利用國(guó)家較為豐富的財(cái)政實(shí)力，加大對(duì)產(chǎn)業(yè)研究發(fā)展的扶持,，促進(jìn)新技術(shù)的應(yīng)用,，加快產(chǎn)業(yè)升級(jí)改造步伐。同時(shí)要加大服務(wù)貿(mào)易產(chǎn)品出口的政策支持力度,，如可以考慮建立服務(wù)貿(mào)易出口促進(jìn)專項(xiàng)資金,，建立服務(wù)貿(mào)易的自由貿(mào)易區(qū)并提供稅收優(yōu)惠等，以盡快地實(shí)現(xiàn)服務(wù)貿(mào)易出口對(duì)制造貿(mào)易出口的替代,。
作為可以撐大中國(guó)未來(lái)出口半徑的重要力量,，民營(yíng)企業(yè)理應(yīng)成為外貿(mào)專項(xiàng)政策和其他各種政策傾力支持和扶持的重點(diǎn),。從目前來(lái)看，盡管由于國(guó)有企業(yè)出口顯著下滑和外商投資企業(yè)出口優(yōu)勢(shì)消失導(dǎo)致了整體出口步伐的顯著放緩,，但民營(yíng)企業(yè)的出口競(jìng)爭(zhēng)力和效率依然不減,。資料顯示，今年前八個(gè)月,，民營(yíng)企業(yè)出口額已達(dá)到出口總額的36.3%,，同比增長(zhǎng)16.7%，大大跑贏全國(guó)7.1%的增速,。民營(yíng)企業(yè)顯然已經(jīng)成為穩(wěn)定我國(guó)外貿(mào)出口最能倚重的主體,。管理層若是在能源、鐵路,、電信等領(lǐng)域?yàn)槊駹I(yíng)企業(yè)釋放出更大的投資空間,，就能打造出支撐民企未來(lái)出口的更寬闊“基地”。同時(shí),，還應(yīng)繼續(xù)在稅費(fèi),、融資、用工和科技成果應(yīng)用等方面優(yōu)化民營(yíng)企業(yè)發(fā)展的商業(yè)環(huán)境,，為民營(yíng)企業(yè)的出口蓄力造勢(shì),。