歐洲議息會議上,,歐洲央行行長德拉吉宣布將啟動“貨幣直接交易”,,針對歐元區(qū)二級國債市場進(jìn)行無限量沖銷式的國債購買,購買對象主要為到期期限在3年以下的國債。這也就是此前被泄露的所謂“無限量沖銷式購債計劃(OMT)”,。
面對重債國越來越高的債務(wù)負(fù)擔(dān),,二級市場融資幾近癱瘓的困境,,歐洲央行“無限量沖銷式購債計劃”肯定會壓低短期國債收益率曲線,,降低債務(wù)成本,起到短期內(nèi)穩(wěn)定市場的積極作用,。受此利好消息刺激,,投資者恐慌情緒消散,全球股市大漲,,歐洲股市創(chuàng)六個月以來的新高,,意大利和西班牙的國債收益率也出現(xiàn)大幅下跌。
然而,,購債計劃不可避免地也會引發(fā)三大新風(fēng)險:一是加劇歐元集團(tuán)和歐洲金融體系的分裂,,進(jìn)一步分化歐洲央行和德國央行,使德國與其他國家在救助歐債危機(jī)立場上的矛盾分歧加深,;二是將私人資產(chǎn)負(fù)債表債務(wù)和國家資產(chǎn)負(fù)債表債務(wù)轉(zhuǎn)嫁至歐洲央行資產(chǎn)負(fù)債表中,,有惡化歐洲央行自身資產(chǎn)負(fù)債表的風(fēng)險;三是會產(chǎn)生道德風(fēng)險,。一旦重債國國債券收益率出現(xiàn)大幅上升情況,,歐洲央行就可能進(jìn)入二級市場購買債券,這會大大削減重債國實(shí)施改革的意愿和動力,。
最大的風(fēng)險來自內(nèi)部矛盾分歧的激化,。德拉吉“美式”行事作風(fēng),,正在讓歐洲央行效仿美國救助金融危機(jī)的做法,包括改變幾十年來歐洲央行不能在二級市場直接購買主權(quán)債券的鐵律,,再加上高盛的經(jīng)歷讓德拉吉深諳金融市場杠桿操作之道,但大規(guī)模放水的做法讓歐洲央行與一貫堅持的“獨(dú)立性”立場越來越遠(yuǎn),。
對于歐洲央行債券購買計劃,,歐盟內(nèi)部爭議較大,不僅成員國之間,,歐洲央行與德國央行之間也充滿分歧,。一方面,德國等北部國家以其違反歐盟法規(guī)為由表示反對,,但法國,、西班牙和意大利等南部國家強(qiáng)烈敦促歐洲央行盡快采取這一干預(yù)舉措。另一方面,,作為購債計劃堅定反對者的德國央行行長魏斯曼甚至以辭職相威脅,。盡管為了安撫德國方面的不滿,德拉吉表示,,所有購債行動將通過吸收銀行相同規(guī)模的存款來進(jìn)行“沖銷”以避免通脹風(fēng)險,。但問題的核心并不在這里,歐洲央行與德國央行的矛盾實(shí)際上凸顯的是歐洲貨幣政策主導(dǎo)權(quán)之爭,,歐洲央行無所顧忌的行動意味著德國歐洲貨幣政策主導(dǎo)權(quán)的削弱,,德國不會輕易放棄主導(dǎo)權(quán),未來在解決歐債危機(jī)上利益與成本的分?jǐn)傋兊酶永щy,。
第二大風(fēng)險是歐洲央行自身資產(chǎn)負(fù)債表也可能進(jìn)一步惡化,。當(dāng)前,在財政受限的情況下,,政府把“球”踢給央行,,歐洲央行也試圖通過擴(kuò)張自身資產(chǎn)負(fù)債表來化解危機(jī),走上了模糊貨幣政策與財政政策邊界的道路,。數(shù)據(jù)顯示,,兩輪LTRO(長期再融資操作)后,歐洲中央銀行的資產(chǎn)負(fù)債表總規(guī)模已經(jīng)急劇擴(kuò)張到3.2萬億歐元,,甚至超過美聯(lián)儲的規(guī)模,。此次歐洲購債計劃欲調(diào)整抵押品范圍、降低抵押品要求,,承諾對政府發(fā)行或擔(dān)保的債務(wù)工具的抵押品資質(zhì)暫不設(shè)定最低信用等級門檻,,大量的壞賬風(fēng)險會沉淀于央行資產(chǎn)負(fù)債表中,風(fēng)險過度集中,,難以分散,。
此外,,歐洲央行推出OMT計劃的冒險舉動還會觸發(fā)“道德風(fēng)險”。當(dāng)前,,意大利的經(jīng)濟(jì)和債務(wù)形勢越來越嚴(yán)峻,,處境十分艱難。作為全球第八大經(jīng)濟(jì)體,、歐洲第三大經(jīng)濟(jì)體,,意大利已經(jīng)連續(xù)四個季度出現(xiàn)經(jīng)濟(jì)衰退,而鑒于目前采取的緊縮措施,,意大利經(jīng)濟(jì)在2012年和2013年很可能均無法實(shí)現(xiàn)增長,,然而債務(wù)規(guī)模和債務(wù)負(fù)擔(dān)在繼續(xù)攀升。當(dāng)前意大利債務(wù)總額高達(dá)1.9萬億歐元,。意大利債券市場是繼美國和日本之后的世界第三大債券市場,,其債券市場引起的危機(jī)必將影響全局。根據(jù)彭博社數(shù)據(jù),,截至2011年底,,意大利未清償債務(wù)本金總規(guī)模為1.58萬億歐元,未清償本息總規(guī)模為2.18萬億歐元,。意大利債務(wù)問題正成為歐債危機(jī)演進(jìn)的決定性力量,,今年意大利有巨額債務(wù)到期,“大而不能倒”的系統(tǒng)性風(fēng)險讓德拉吉變得更加大膽,。
未來可以預(yù)期的是,,一旦出現(xiàn)意大利、西班牙等國債券收益率大幅上升的情況,,歐洲央行就可能進(jìn)入二級市場購買債券,,這會大大削減重債國實(shí)施改革的意愿和動力,從本質(zhì)來看就是“飲鴆止渴”和“危機(jī)延遲戰(zhàn)略”,。事實(shí)上,,歐債危機(jī)矛盾的源頭在于歐洲貨幣制度與財政制度的不匹配以及內(nèi)部經(jīng)濟(jì)發(fā)展的長期失衡,根本解決之道在于如何變歐元區(qū)“固定匯率制”為“浮動匯率制”,,對增長失衡進(jìn)行對稱性調(diào)整,。歐洲央行大膽而冒險的行動,很難說能夠讓歐債危機(jī)迎來轉(zhuǎn)折點(diǎn),,反而會讓問題變得更為復(fù)雜,。