不出所料,,除消費(fèi)基本保持穩(wěn)定外,,在房地產(chǎn)、建筑業(yè)固定資產(chǎn)這早前的兩大支柱投資大幅下降之時(shí),,8月宏觀經(jīng)濟(jì)數(shù)據(jù)普遍都在低位,。值得特別警惕的是,工業(yè)生產(chǎn)增速下滑至9%以下,,已創(chuàng)下了2009年5月以來(lái)的最低值,。這樣悲觀的數(shù)據(jù)似在說(shuō)明,當(dāng)前實(shí)體經(jīng)濟(jì)正走向硬著陸邊緣,。正如筆者一直強(qiáng)調(diào)的是,,穩(wěn)投資仍是當(dāng)前穩(wěn)增長(zhǎng)的關(guān)鍵。而帶動(dòng)基礎(chǔ)設(shè)施投資不僅需要投資政策支持,,更需要信貸政策配合,。 結(jié)合早前的工業(yè)利潤(rùn),8月工業(yè)增加值同比增速僅8.9%,,筆者并不感到意外,。1至7月全國(guó)規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)實(shí)現(xiàn)利潤(rùn)同比下降2.7%,降幅比1至6月繼續(xù)下降了0.5個(gè)百分點(diǎn),。有鑒于工業(yè)增速與第二產(chǎn)業(yè)增長(zhǎng)率,、GDP的關(guān)系都比較穩(wěn)定,看來(lái)三季度經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)數(shù)據(jù)低于二季度的可能性大增,。1至8月固定資產(chǎn)投資同比增速為20.2%,,比前個(gè)7月繼續(xù)下滑0.2個(gè)百分點(diǎn)。分行業(yè)看,,早前曾一度反彈的鐵路,、船舶、航空航天和其他運(yùn)輸設(shè)備制造業(yè)投資僅為4.6%,,比前7個(gè)月大降8.4個(gè)百分點(diǎn),,而道路運(yùn)輸業(yè)投資也回落至1.6%,比前7個(gè)月下滑0.8個(gè)百分點(diǎn),。這恰好解釋了何以發(fā)改委對(duì)市政設(shè)施的審批速度空前加快,。 8月社會(huì)消費(fèi)品零售總額同比名義增長(zhǎng)為13.2%,較7月小幅上漲0.1個(gè)百分點(diǎn),。若剔除價(jià)格因素,,12.1%的實(shí)際增速則與7月相同,顯示消費(fèi)基本處于平穩(wěn)階段,。在對(duì)節(jié)能家電支持政策的鼓舞下,,家用電器和音響器材消費(fèi)同比增長(zhǎng)12.1%,比7月提升了3.2個(gè)百分點(diǎn)。汽車銷售增速則再創(chuàng)2.4%的新低,。 8月CPI小幅反彈至2%,,食品價(jià)格回升是重要原因。8月食品價(jià)格一改早前環(huán)比下降的趨勢(shì),,出現(xiàn)了新一輪上漲,,環(huán)比價(jià)格上漲了1.5%,同比價(jià)格上漲了3.4%,。而帶動(dòng)食品價(jià)格反彈的主要是蔬菜,、肉類,、蛋類,、糧食和油脂等,而鮮果和水產(chǎn)品價(jià)格有所下降,。 由于三季度政策放松慢于預(yù)期,,筆者預(yù)計(jì),三季度中國(guó)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)或?qū)⒗^續(xù)下降至7.4%,。而如果政策力度不繼續(xù)加碼,,四季度很難看到經(jīng)濟(jì)回穩(wěn)。 顯然,,硬著陸風(fēng)險(xiǎn)已引起了決策層的擔(dān)憂,。9月5日國(guó)家發(fā)改委集中批復(fù)了49個(gè)項(xiàng)目,其中涉及城市軌道交通建設(shè)規(guī)劃項(xiàng)目共25個(gè),,總投資規(guī)模預(yù)計(jì)超過(guò)
8000億,。次日,發(fā)改委又陸續(xù)核準(zhǔn)了11個(gè)項(xiàng)目,。發(fā)改委如此加快審批基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目的速度,,正是希望在房地產(chǎn)受控之下,基礎(chǔ)設(shè)施投資能夠拉動(dòng)投資回升,。無(wú)疑,,在經(jīng)濟(jì)下滑階段,消費(fèi)如能保持穩(wěn)定已經(jīng)實(shí)屬不易,,穩(wěn)增長(zhǎng)的重點(diǎn)仍然是穩(wěn)投資,。 而發(fā)改委加快項(xiàng)目審批也并非初見(jiàn),今年5月底溫總理提及穩(wěn)增長(zhǎng)時(shí),,項(xiàng)目審批規(guī)模便空前加大,。略有不同的是,近兩日的項(xiàng)目審批更傾向于道路運(yùn)輸?shù)然A(chǔ)設(shè)施投資,。但從效果來(lái)看,,過(guò)往的投資支持并未取得穩(wěn)增長(zhǎng)成效,主要不足在于缺少信貸政策的配合。例如,,當(dāng)前中長(zhǎng)期貸款仍處于30%的低位,,便是佐證。這樣看來(lái),,在溫和通脹水平之下,,還需貨幣政策發(fā)力,特別是下降準(zhǔn)備金率,。 當(dāng)然,,在穩(wěn)增長(zhǎng)的同時(shí),也應(yīng)該注意調(diào)結(jié)構(gòu),,避免擴(kuò)大風(fēng)險(xiǎn),。從這個(gè)角度來(lái)講,財(cái)政政策亦可有所作為,,通過(guò)結(jié)構(gòu)性減稅和發(fā)行調(diào)結(jié)構(gòu)特別國(guó)債,,專門用于保障房、基礎(chǔ)設(shè)施,、水利及新技術(shù)和新能源等項(xiàng)目建設(shè),,便能達(dá)到有效的刺激規(guī)模,也能作為杠桿帶動(dòng)地方融資與保障房建設(shè),,對(duì)穩(wěn)增長(zhǎng)與調(diào)結(jié)構(gòu)均有裨益�,?傊�,,當(dāng)前硬著陸風(fēng)險(xiǎn)加大之下,為穩(wěn)增長(zhǎng),,投資政策,、財(cái)政政策、貨幣政策需要協(xié)調(diào)配合,,共同發(fā)力,。 展望未來(lái),筆者仍然認(rèn)為,,由于需求疲軟,、翹尾因素回落等因素,即使通脹有所反彈,,也是溫和的,,更何況生產(chǎn)價(jià)格指數(shù)還處于通縮階段,8月PPI同比下降了3.5%,。因此,,未來(lái)幾個(gè)月通脹或?qū)⒕S持在2%上下,,全年顯著低于3%,貨幣政策放松的空間仍然存在,。
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