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分眾傳媒:私有化的理由
2012-09-10   作者:王大賢(國(guó)家外匯管理局山西省分局高級(jí)經(jīng)濟(jì)師)  來源:上海證券報(bào)
 
【字號(hào)
  在納斯達(dá)克上市的分眾傳媒早些時(shí)候發(fā)布公告稱,,公司董事長(zhǎng)江南春以及其他財(cái)團(tuán)聯(lián)合提出私有化退市收購(gòu)要約,收購(gòu)額達(dá)34.9億美元。分眾如能私有化,將成為在美國(guó)各大交易所中退市規(guī)模最大的中國(guó)公司。這也是繼市場(chǎng)矚目的阿里巴巴,、盛大后,大型中概股公司的第三次私有化,。根據(jù)美國(guó)羅仕證券統(tǒng)計(jì),,截至6月末,已有33家中概股公司宣布私有化交易,,若算上分眾等近期提出退市計(jì)劃的公司,,離開美國(guó)市場(chǎng)的中國(guó)公司數(shù)量更多。其中14家已完成,,2家終止,,17家正在進(jìn)行中。據(jù)投中集團(tuán)近日發(fā)布的報(bào)告,,今年以來,,就有22家在美上市的中概股推出回購(gòu)股票計(jì)劃,,擬回購(gòu)總金額達(dá)8.75億美元。
  掛牌上市本是大多數(shù)企業(yè)夢(mèng)寐以求的目標(biāo),,上市公司被許多人視若聚寶盆,,如今為何一些企業(yè)卻反其道而行之?從熱烈追捧赴美上市,,到如今連續(xù)不斷地私有化退市,,這些大股東為何要將其“私有化”退市呢?
  私有化的原因有很多,,比如:上市公司股份交易不活躍,,市價(jià)相對(duì)每股資產(chǎn)凈值出現(xiàn)很大折讓,,大股東認(rèn)為股票價(jià)格無(wú)法體現(xiàn)其真實(shí)價(jià)值,,這屬于無(wú)奈之舉;或?yàn)榱藬[脫上市融資功能退化的不利局面,,借道私有化尋求再上市,;或希望擺脫上市后的過高運(yùn)行成本和審計(jì)、法律開支,;或公司股份的公眾持股量未能達(dá)到交易所要求,;或上市公司被收購(gòu)后,新股東的戰(zhàn)略與以往不同,,因此選擇將上市公司私有化,;或公司未來有規(guī)劃做得很大,大股東又不想與別人分享成果,,遂選擇私有化等等,。對(duì)于一些要準(zhǔn)備進(jìn)行大型戰(zhàn)略調(diào)整的公司來說,私有化更為重要,。因?yàn)閼?zhàn)略調(diào)整若按照規(guī)則必須公開披露,,那受到主要投資者和競(jìng)爭(zhēng)對(duì)手的壓力,私有化后,,這種壓力自然消除,。此外,回購(gòu)也成為避免退市的手段之一,。根據(jù)美國(guó)“一美元退市規(guī)則”,,上市公司股價(jià)如每股不足1美元且持續(xù)30個(gè)交易日,市場(chǎng)將發(fā)出退市警告,。
  二十多年來,,A股私有化現(xiàn)象很少。WIND數(shù)據(jù)顯示,,從上海,、深圳設(shè)立證券交易所以來,,僅有7只股票通過私有化退市,集中發(fā)生在2006年,,均為石油石化類企業(yè),。當(dāng)時(shí),正值股改期并為后期母公司上市鋪墊,,中石油和中石化共對(duì)7家上市子公司實(shí)施私有化退市,。相較于美國(guó)一年內(nèi)20多家中概股公司退市,中國(guó)A股市場(chǎng)的虧損公司更像是一個(gè)個(gè)“不倒翁”,,似乎一旦成功過會(huì)上市就等于拿到了“免死牌”,,即使被發(fā)現(xiàn)在IPO過程中存在造假行為,也一樣可以在付出較小的被處罰成本后,,在保護(hù)投資者的幌子下繼續(xù)混跡A股市場(chǎng),,甚至順利通過上市公司重大資產(chǎn)重組方式達(dá)到鳳凰涅槃。
  “流水不腐,,戶樞不蠹”,, 沒有退市,就無(wú)所謂新生不息,,A股市場(chǎng)如果從根本上解除上市公司只進(jìn)不出或多進(jìn)少出的“重入口輕出口”體制,,那么多年來所著力倡導(dǎo)的價(jià)值投資才有可能獲得真正意義,A股市場(chǎng)未來的發(fā)展才更有希望和制度保證,。為此,,筆者建議:
  首先,擇機(jī)出臺(tái)引導(dǎo)優(yōu)質(zhì)外商投資企業(yè)境內(nèi)上市的相關(guān)政策,,引導(dǎo)境外上市企業(yè)價(jià)值回歸,。完善從主板市場(chǎng)轉(zhuǎn)板至代辦股份轉(zhuǎn)讓系統(tǒng)的制度,建立不同層次的資本市場(chǎng)之間的轉(zhuǎn)板通道,,確保上市企業(yè)私有化后可采取“上市—退市—再上市”的策略,而不必借助重組借殼的方式重新回到主板市場(chǎng),。
  其次,,完善國(guó)有上市企業(yè)私有化退市制度。在制定國(guó)有控股的上市企業(yè)私有化退市制度時(shí),,需要規(guī)范要約收購(gòu)的信息披露,,完善國(guó)有上市企業(yè)現(xiàn)金分紅及稅收制度。實(shí)現(xiàn)國(guó)有上市企業(yè)股權(quán)轉(zhuǎn)讓的多元化,,國(guó)有股權(quán)私有化是實(shí)現(xiàn)“社會(huì)化”的私有化,,而國(guó)有上市企業(yè)的要約私有化,實(shí)際是重返集中控制的國(guó)有化,。所以,,當(dāng)國(guó)有公司需要有重大戰(zhàn)略調(diào)整時(shí),也可采取上市企業(yè)“私有化”操作手法,,將全部流通股回購(gòu)為國(guó)有股,,同時(shí)嚴(yán)防造成“內(nèi)部人掏空”的現(xiàn)象,。
  再次,,進(jìn)一步健全主板、中小板,、創(chuàng)業(yè)板“能進(jìn)能出”的雙向退市制度,,建立更為嚴(yán)格的強(qiáng)制退市標(biāo)準(zhǔn),把中小板,、創(chuàng)業(yè)板再融資審批權(quán)下放到證券交易所,。修訂《證券法》,對(duì)主動(dòng)退市的條件,、生效日期等做出具體規(guī)定,,明確規(guī)范主動(dòng)退市的程序、主體及權(quán)限,,健全私有化退市責(zé)任追究機(jī)制。盡快明確退市后能否再恢復(fù)上市,、恢復(fù)上市的程序和標(biāo)準(zhǔn),。改變現(xiàn)行退市審批制度,形成由主動(dòng)退市,、自動(dòng)退市和強(qiáng)制退市制度組成的一套完整的退市制度體系,。
  最后,進(jìn)一步完善上市企業(yè)私有化后的中小股東利益保護(hù)機(jī)制,。大力發(fā)展三板市場(chǎng)及場(chǎng)外交易,,以滿足投資者的需要。調(diào)高大股東減持稅率基準(zhǔn),,鼓勵(lì)股東和高管人員在解除限售后長(zhǎng)期持有,,通過立法建立中小股東利益保護(hù)機(jī)制,明確賦予中小股東在上市企業(yè)私有化活動(dòng)中的知情權(quán)和參與權(quán),,賦予中小股東異議回購(gòu)請(qǐng)求權(quán),,規(guī)定上市企業(yè)私有化若采取要約收購(gòu)、協(xié)議收購(gòu)等方式需遵循的披露事項(xiàng)及中小投資者救濟(jì)權(quán)的行使方式,,由此遏制借機(jī)爆炒的行為,。
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