想寫一篇關(guān)于危機(jī)導(dǎo)致貿(mào)易保護(hù)主義思潮抬頭的文章,,正苦于由頭不足夠吸引市場關(guān)注時(shí),枕頭被及時(shí)地遞了過來:默克爾前腳從北京離開,,中國駐歐盟使團(tuán)即收到歐盟將對中國光伏產(chǎn)品發(fā)起反傾銷調(diào)查進(jìn)行立案的照會(huì),,9月6日,歐盟正式發(fā)出公告,,啟動(dòng)反傾銷調(diào)查,。中國以重金采購作籌碼換來默克爾答應(yīng)斡旋的表態(tài),只是一個(gè)打著時(shí)間差的肥皂泡,。 雖然默克爾聲稱不主張?jiān)V諸訴訟程序,,應(yīng)協(xié)商解決爭端,該來的還是來了,,從中國政府到光伏業(yè)界一片詫然,。媒體驚呼,一旦歐盟做出傾銷裁定,,將可能征收高達(dá)50%的反傾銷稅率,,部分企業(yè)可能面臨破產(chǎn)風(fēng)險(xiǎn),在美上市光伏中概股則面臨退市風(fēng)險(xiǎn),,甚至有預(yù)測將有六成中企倒閉,。盡管這是繼美國對華光伏產(chǎn)品雙反后的又一次貿(mào)易糾紛,全球最大的光伏市場歐洲仍足以讓企業(yè)緊張,。數(shù)據(jù)顯示,,2011年中國向歐出售額高達(dá)約210億歐元(264.7億美元),占據(jù)60%市場。 歐盟一出招,,中企最有說服力的說辭是“傷人一千,,自損八百”。理由是中國光伏企業(yè)只是個(gè)加工廠,,產(chǎn)能落后,,缺乏核心的晶硅提煉技術(shù),并且太陽能電池板所需的原材料,、技術(shù)及設(shè)備大部分從歐洲等發(fā)達(dá)國家和地區(qū)進(jìn)口,,去年即從德國進(jìn)口3.6億美元銀漿,7.64億美元多晶硅,,數(shù)年來更是累計(jì)從德國瑞士等國家采購108億美元生產(chǎn)設(shè)備,。中國光伏業(yè)的大發(fā)展壓根兒就是歐美光伏巨頭設(shè)的一個(gè)局。中國下一步的方向應(yīng)是發(fā)展核心技術(shù),,并開拓龐大的國內(nèi)市場,。 這些說辭盡管不乏道理,但卻難以讓興訟的歐企和政客息訟,。歐企的考量是,,借此打壓中企提升自我競爭力,奪回被搶占的市場,,增強(qiáng)利潤率,;政客的考量則更多了些合理性,一旦裁定傾銷,,既可獲取高額的稅費(fèi)充盈國庫,,又可迎合經(jīng)濟(jì)危機(jī)下抬頭的民族主義情緒,還能削弱號稱新興國家領(lǐng)頭羊的中國的國家實(shí)力,,即使雙反妥協(xié),,這也是個(gè)不錯(cuò)的談判籌碼,是一個(gè)時(shí)�,?蓱以谥袊^上的又一把貿(mào)易利劍,棄用皆取之于我,。 這些看似合理化的考量,,正是貿(mào)易保護(hù)主義抬頭的基本邏輯——一定的貿(mào)易順差是有利的,對外國商品的貿(mào)易壁壘和對民族企業(yè)的保護(hù)更有利于貿(mào)易優(yōu)勢地位的確立,。其實(shí),,早在1822年貿(mào)易自由主義措施首次被引入大英帝國前后,貿(mào)易保護(hù)主義就一直是國際經(jīng)貿(mào)往來中的主題詞,。普遍的觀察是,,金融和經(jīng)濟(jì)危機(jī)期間,往往是防范貿(mào)易保護(hù)主義抬頭的關(guān)鍵時(shí)期。因?yàn)�,,通常的觀點(diǎn)是,,自由貿(mào)易是繁榮之源。 然而,,一直讓經(jīng)濟(jì)學(xué)家警惕的歐洲的貿(mào)易保護(hù)主義還是如期地抬頭了,,并且這一保護(hù)主義將害了歐洲。最大的危害是,,世界所信奉的自由貿(mào)易理念將有被狹隘的貿(mào)易保護(hù)主義取代的風(fēng)險(xiǎn),,并進(jìn)而損害到貿(mào)易糾紛雙方乃至他國的利益。新興國家不再是溫順的綿羊,,當(dāng)其發(fā)現(xiàn)所信奉的自由貿(mào)易原來只不過是發(fā)達(dá)國家傾銷產(chǎn)品的最佳說辭時(shí),,貿(mào)易反制會(huì)接踵而至(其實(shí)已經(jīng)開始,當(dāng)中國光伏遭受美國雙反裁定時(shí),,美國肉雞就沒那么幸運(yùn)了,。有消息顯示,中國正在研究反制歐盟多晶硅),。光伏產(chǎn)業(yè)向新興市場轉(zhuǎn)移是全球大勢,,歐盟犯不著為了一家10億歐元營業(yè)額的Solarworld公司(美國的“雙反”調(diào)查也是該公司發(fā)起)引發(fā)中歐新一波曠日持久的貿(mào)易戰(zhàn)。 貿(mào)易保護(hù)主義對歐洲的另一個(gè)潛在危害是,,當(dāng)歐盟對中國等新興國家行使關(guān)稅壁壘時(shí),,保護(hù)主義也在歐洲內(nèi)部各國或歐美之間滋長。誰能保證,,英國人不會(huì)排斥外籍勞工,,法國人不會(huì)抵制德國汽車,意大利人不會(huì)拒絕愛爾蘭牛排呢,?保護(hù)主義只能加劇蕭條,,經(jīng)濟(jì)民族主義必然會(huì)拖延危機(jī)的解決。更進(jìn)一步說,,保護(hù)主義不僅不能產(chǎn)生競爭力,,反而會(huì)慣壞受保護(hù)的行業(yè)或企業(yè)。歐債問題的解決,,還有賴于整個(gè)歐洲增強(qiáng)競爭力,。 接著說光伏。全球光伏產(chǎn)業(yè)的大發(fā)展,,受益于德國等歐洲主要國家加強(qiáng)補(bǔ)貼,,推動(dòng)能源轉(zhuǎn)換的契機(jī)。而Solarworld等光伏企業(yè)營業(yè)額下降甚至凈虧損(2011年虧2.332億歐元,,今年上半年虧損1.59億歐元),,既有他國新競爭者闖入的因素,,更重要的還是受累于歐債危機(jī)和美債危機(jī)。一個(gè)基本現(xiàn)實(shí)是,,歐洲的光伏市場空間在縮小,,中國和美國等龐大的市場卻有待開發(fā)。處于產(chǎn)業(yè)鏈高端的歐洲企業(yè),,比處于低端的中國企業(yè)有更多競爭優(yōu)勢,。關(guān)稅壁壘壓不垮中國光伏業(yè),倘若在貿(mào)易戰(zhàn)的保護(hù)下喪失了競爭力,,才是歐洲光伏企業(yè)所應(yīng)真正擔(dān)心的,。
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