金融生態(tài)環(huán)境如何，直接決定著金融血脈是否暢通,、金融市場是否活躍,，對一個國家或地區(qū)經(jīng)濟繁榮與社會進步具有非常重要的影響。山西省運城市圍繞轉(zhuǎn)型跨越發(fā)展的目標(biāo),，著力優(yōu)化金融生態(tài)環(huán)境,，初步扭轉(zhuǎn)資金外流、失“血”嚴(yán)重的狀況,，金融市場日趨活躍,。2011年，金融機構(gòu)各項貸款余額605億元,，增速由上年的1.95%提高到16%,，尤其是中小企業(yè)貸款余額達181.7億元，增長74.4%,，有力支持了經(jīng)濟社會發(fā)展,。
夯實基礎(chǔ) 健全體系
優(yōu)化金融生態(tài)環(huán)境，需要遵循金融運行的基本規(guī)律,，確保金融業(yè)在支持經(jīng)濟發(fā)展的同時實現(xiàn)自身的良性循環(huán)和發(fā)展,。因此，必須把建立健全金融運行的保障體系放在重要位置,，夯實發(fā)展基礎(chǔ),。
健全組織體系。健全金融組織體系,，既是地方經(jīng)濟發(fā)展的迫切要求,，也是優(yōu)化金融生態(tài)環(huán)境的重要內(nèi)容。運城市成立了金融工作領(lǐng)導(dǎo)組及金融生態(tài)建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)組,，出臺了加強金融生態(tài)環(huán)境建設(shè)和信貸融資獎勵辦法等文件,，引進了晉商、浦發(fā),、華夏,、交通、民生等股份制銀行,，初步建立主體眾多,、功能互補、機制靈活,、運行高效的金融組織體系,。
健全誠信體系。誠信是金融運行的生命。運城市把誠信建設(shè)融入信用建設(shè)戰(zhàn)略,，貫穿于優(yōu)化金融生態(tài)環(huán)境全過程，通過建立個人,、企業(yè)信用檔案,，完善信用信息庫應(yīng)用功能，健全信用認(rèn)證,、信用評級,、信息披露和失信懲戒制度，營造了守信者受益,、失信者受損的氛圍,，初步建立了覆蓋全市的社會信用體系，促進了金融環(huán)境的不斷改善,。
健全擔(dān)保體系,。擔(dān)保體系是現(xiàn)代金融體系的重要組成部分，健全擔(dān)保體系是優(yōu)化金融生態(tài)環(huán)境的關(guān)鍵環(huán)節(jié),。運城市著眼于解決擔(dān)保機構(gòu)偏少,、擔(dān)保形式單一的問題，積極整合市,、縣（市,、區(qū)）兩級擔(dān)保資源，引進省中小企業(yè)擔(dān)保公司,、中聯(lián)鋼擔(dān)保公司等大型擔(dān)保機構(gòu),；各縣（市、區(qū)）普遍成立了小額貸款擔(dān)保公司,，初步形成了市,、縣（市、區(qū)）兩級較為完善的擔(dān)保體系,，中小企業(yè)融資擔(dān)保難的狀況得到明顯改善,。
強化保障 完善機制
機制管根本、管長遠,。從根本上改善金融生態(tài)環(huán)境,，需要建立和完善良好的金融運行機制。
完善對接協(xié)調(diào)機制,。銀行擔(dān)保機構(gòu)和企業(yè)只有深化對接,、密切協(xié)調(diào)，才能更好合作,、取得實效,。運城市在定期開會、專題研究的基礎(chǔ)上，建立了“金融入企,，送貸進廠”的跟蹤協(xié)調(diào)機制,。分管副市長和金融、擔(dān)保機構(gòu)的負(fù)責(zé)人進廠入企,，進行溝通交流,、換位思考，增進相互理解,，消除合作壁壘,，鞏固和擴大金融合作成果。
完善考核激勵機制,。擴大信貸投放是優(yōu)化金融生態(tài)環(huán)境的直接目的,。針對貸存比長期偏低的現(xiàn)狀，運城市以國家規(guī)定的貸存比為上限,，制定了逐步提高貸存比的指導(dǎo)性意見,，出臺了相關(guān)獎勵辦法，市財政每年拿出獎勵資金,、擔(dān)保風(fēng)險補償資金,、重點技術(shù)改造項目貼息基金，專項支持,；同時,，把財政資金存放與銀行支持地方經(jīng)濟力度大小掛鉤，把政府貼息資金與銀行對龍頭企業(yè)貸款的實際到位資金掛鉤,，有效激發(fā)了金融機構(gòu)和擔(dān)保公司的積極性,。
完善服務(wù)提效機制。著眼于創(chuàng)新產(chǎn)品,、減少環(huán)節(jié),、簡化程序、提高效率,，改革和完善服務(wù)機制,。運城市先后推出“訂單融資”、“融貨通達”,、“速貸通”等數(shù)十個新的金融產(chǎn)品和信貸業(yè)務(wù),；通過爭取貸款審批權(quán)、簡化貸款程序,、打造流程銀行,，使小微企業(yè)授信審批和辦理貸款時間由過去的1個多月普遍縮短為5至10個工作日，獲得信貸支持的中小企業(yè)數(shù)量增長30.1%,，貸款額增長74.4%,；大力實施農(nóng)村小額支付結(jié)算“村村通”工程，打造國庫服務(wù)“直通車”，把金融服務(wù)送到群眾家門口,。