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9月6日,，歐盟宣布對中國太陽能電池啟動反傾銷調(diào)查，涉及我國全部光伏電池出口73%,，金額204億美元，對我國已是艱難過冬的光伏產(chǎn)業(yè)來說更是雪上加霜,。
根據(jù)金融危機以來歐美發(fā)達國家貿(mào)易摩擦的特點,，凡是我對其出口量連續(xù)兩年以兩位數(shù)增長，且占其市場比重超過三分之一,，往往會發(fā)生貿(mào)易摩擦,。就光伏產(chǎn)業(yè)而言，美國如此,，歐盟也如此,。并無例外。
從全球光伏產(chǎn)業(yè)鏈看，我國處于主導權(quán)很弱的地位,。核心技術(shù)所有權(quán)不在手中,，多晶硅和關鍵設備大量依靠進口，沒有強大的國內(nèi)市場作為主要依托,。雖然光伏產(chǎn)業(yè)作為新興產(chǎn)業(yè),，但從迅速崛起到進入冬天，只有短短幾年,，而且很多是低水平重復,，沒有走上高端。這種發(fā)展方式是很難持續(xù)的,。
我國光伏產(chǎn)業(yè)產(chǎn)能過剩是普遍共識,。但不完全正確。這種過剩只是相對的,。從絕對量看,，我國光伏產(chǎn)能距市場潛在容量還有一段距離，并不過剩,。相反的是,，我國國內(nèi)光伏市場，有極大的發(fā)展空間,。
那么,，我國之所以出現(xiàn)產(chǎn)能過剩，根本原因是國內(nèi)市場狹小,。技術(shù)和體制上的障礙,，造成發(fā)電成本過高，并網(wǎng)率低下,，都是不容忽視的原因,。
因此，我們在高度重視,、全力奮爭對歐光伏案的同時,，也要高度重視、全力開發(fā)國內(nèi)市場,。
其中,，一個重要的問題是努力提高并網(wǎng)技術(shù)，并努力補貼過高的電價,。各國對光伏發(fā)電均有補貼,。德國、意大利近年補貼大約在50億歐元左右,。我國幅員遼闊,，各地差別很大,。可考慮多種方式,。例如大規(guī)模并網(wǎng)發(fā)電主要用于光照資源豐富的地區(qū),。更多地方光伏可用于局網(wǎng)，解決社區(qū)用電,，家庭用電,。要使新建的樓宇變成一個個單獨的發(fā)電廠。這恰好是第三次工業(yè)革命的一種體現(xiàn),。光伏還可用于供暖和熱加工,。總之,，應從每個地區(qū)的實際需要出發(fā),，避免把發(fā)展光伏產(chǎn)業(yè)作為政績工程。國家對光伏產(chǎn)業(yè)的補貼,，主要提供給用戶,。這將有利于良性和理性發(fā)展，避免依靠財政支持而盲目擴張產(chǎn)能,。
此外,，要使國內(nèi)光伏產(chǎn)業(yè)穩(wěn)定而可持續(xù)發(fā)展，還需要實現(xiàn)重大技術(shù)進步,，乃至突破,。一些發(fā)達國家正在研發(fā)非硅材料的太陽能發(fā)電技術(shù)。如果成功,，很可能帶來太陽能利用的重大飛躍,。我們應當力爭后來居上，積極研發(fā),，并努力同世界一切優(yōu)秀成果積極合作,。通過相互投資，或戰(zhàn)略合作等形式,，鼓勵在中國或美歐,、以色列建立聯(lián)合研發(fā)、示范基地,，乃至生產(chǎn),、銷售、融資中心,。相信，通過政府,、研發(fā),、生產(chǎn)和用戶的共同努力,，我國光伏產(chǎn)業(yè)一定會迎來春天，走上一條可持續(xù)的,、更高端的發(fā)展道路,。
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