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食品加工生產(chǎn)過(guò)程中適量使用添加劑,，其本意是為了改善加工性能,，提高食品的品質(zhì),。然而，現(xiàn)實(shí)生活中一些食品添加劑的使用并非出于上述動(dòng)機(jī),，而是在利益驅(qū)使下，利用目前尚且存在的標(biāo)準(zhǔn)缺失與滯后,、檢測(cè)手段不足及覆蓋面不全等漏洞,，把使用食品添加劑作為企業(yè)牟利的一種手段，甚至導(dǎo)致非食用添加劑的濫用,。
日前,，多家媒體報(bào)道說(shuō)，某品牌白酒系采購(gòu)食用酒精勾兌而成的新聞引發(fā)各界關(guān)注,，各大上市酒企股價(jià)紛紛重挫,。該品牌相關(guān)人士在接受央視財(cái)經(jīng)頻道采訪(fǎng)時(shí)堅(jiān)稱(chēng)，他們的高端主打產(chǎn)品是采取傳統(tǒng)工藝純糧固態(tài)釀造法釀制,。但他同時(shí)也承認(rèn),，對(duì)部分低端產(chǎn)品采用固液法生產(chǎn)，的確使用了食用酒精,。對(duì)此,，食品工業(yè)有關(guān)人士表示，固液法白酒里面允許加入食用酒精,，但須有一定比例的限制,。
不過(guò)，上述解釋與回應(yīng)似乎并沒(méi)有完全平息“勾兌門(mén)”引發(fā)的種種社會(huì)質(zhì)疑,。究其原因,，食品安全話(huà)題已成為當(dāng)下社會(huì)關(guān)注的熱點(diǎn)，而近年來(lái)涉及食品安全事件的一些問(wèn)題往往出現(xiàn)在超量,、超限添加食品添加劑或非法添加非食用物質(zhì)等方面,。因此，對(duì)食品生產(chǎn)過(guò)程中“添什么”,、“怎么添”的監(jiān)管,，已成為當(dāng)前亟待加強(qiáng)的重要環(huán)節(jié)，需要明白無(wú)誤地告訴相關(guān)企業(yè)：食品添加劑允許添加,，但不容“添亂”,。與此同時(shí)，涉及食品安全的信息發(fā)布也亟待進(jìn)一步規(guī)范,，以免引起不必要的社會(huì)恐慌,。
當(dāng)人類(lèi)進(jìn)入工業(yè)化生產(chǎn)后，我們幾乎已難以覓得不含添加劑成分的食用制成品,。為了有助于食品保存,、改善食品的感官性狀、保持或提高食品的營(yíng)養(yǎng)價(jià)值等,，有相當(dāng)比例的食品在加工生產(chǎn)中都使用了各類(lèi)添加劑,。然而,，現(xiàn)實(shí)生活中一些食品添加劑的使用并非出于上述動(dòng)機(jī)，而是在利益驅(qū)使下,，利用目前尚且存在的標(biāo)準(zhǔn)缺失與滯后,、檢測(cè)手段不足及覆蓋面不全等漏洞，把使用食品添加劑作為企業(yè)牟利的一種手段,，甚至導(dǎo)致非食用添加劑的濫用,。
上述情況的出現(xiàn)，主要原因來(lái)自?xún)蓚�(gè)方面,。
其一,，由于食品生產(chǎn)企業(yè)技術(shù)儲(chǔ)備和創(chuàng)新能力不足，以及高度同質(zhì)化的產(chǎn)品結(jié)構(gòu),，加劇了行業(yè)低水平市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)的壓力,。有些企業(yè)為提高食品檢測(cè)時(shí)的營(yíng)養(yǎng)成分含量，不是依靠技術(shù)研發(fā)和創(chuàng)新能力來(lái)實(shí)現(xiàn),，而是企圖以?xún)e幸心理鉆標(biāo)準(zhǔn)缺失和監(jiān)管漏洞的空子,，借助非法添加一些非食用物質(zhì)和濫用食品添加劑等方式蒙混過(guò)關(guān)；有些企業(yè)以過(guò)度使用食品添加劑為手段,，降低生產(chǎn)成本,、獲取較高利潤(rùn)，并利用虛假?gòu)V告,，向市場(chǎng)推銷(xiāo)并不真正具有營(yíng)養(yǎng)價(jià)值而僅僅是改頭換面的產(chǎn)品。根據(jù)我們對(duì)2001年至2011年間曝光的食品安全問(wèn)題進(jìn)行追蹤研究,，綜合分析食品安全事件中的發(fā)生環(huán)節(jié),、行為、責(zé)任主體規(guī)模等關(guān)鍵信息后發(fā)現(xiàn),，食品安全的責(zé)任主體不僅涉及個(gè)體生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)者,、小型企業(yè)，也有為數(shù)眾多的大中型企業(yè),，甚至包括若干大品牌在內(nèi)的食品龍頭企業(yè),；而容易發(fā)生食品安全事件的關(guān)鍵環(huán)節(jié)，恰是食品深加工環(huán)節(jié),；食品安全事故的共同點(diǎn),，都是超量、超限添加食品添加劑或非法添加非食用物質(zhì),。
其二,，由于目前有關(guān)法規(guī)和標(biāo)準(zhǔn)體系尚不健全，指標(biāo)滯后,，使得監(jiān)管部門(mén)在執(zhí)行中遇到困難,。以食用酒精添加為例,，上世紀(jì)六七十年代，由于糧食短缺而以食用酒精勾兌白酒的生產(chǎn)方式,，實(shí)際上是一種不得已而為之的權(quán)宜之計(jì),。在經(jīng)濟(jì)迅速發(fā)展、糧食供給充裕和人民生活水平日益提高的今天,，繼續(xù)沿用這種落后方式生產(chǎn)所謂低端白酒,，并借此獲取相對(duì)較高的利潤(rùn)，是否適宜顯然已值得商榷,。對(duì)有關(guān)部門(mén)來(lái)說(shuō),，如何結(jié)合我國(guó)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展水平，與時(shí)俱進(jìn)地對(duì)落后的行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)及時(shí)予以修訂,，應(yīng)當(dāng)盡早提上議事日程,。進(jìn)一步看，我國(guó)食品安全標(biāo)準(zhǔn)的完善,，不僅應(yīng)體現(xiàn)在食品包裝標(biāo)準(zhǔn),、檢測(cè)標(biāo)準(zhǔn)、食品添加劑標(biāo)準(zhǔn),、致病性微生物等危害人體健康物質(zhì)的限量規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)等方面,，還應(yīng)體現(xiàn)在標(biāo)準(zhǔn)的更新速度上。此外,，食品質(zhì)量安全信息的發(fā)布與傳播也亟待進(jìn)一步規(guī)范,，以提高輿論監(jiān)督和社會(huì)參與的有效性。否則,，任由廣大消費(fèi)者在魚(yú)龍混雜的傳播渠道中獲取真假難辨的涉食品安全信息,，不僅無(wú)助于消費(fèi)者明白消費(fèi)、放心消費(fèi),，增強(qiáng)自我防范和社會(huì)參與能力,，還會(huì)導(dǎo)致社會(huì)混亂。
有鑒于此,，要切實(shí)做到食品生產(chǎn)領(lǐng)域使用添加劑安全,、有效、合理,，避免添加劑引起的種種“添亂”怪象,，就必須嚴(yán)格執(zhí)行《中華人民共和國(guó)食品安全法》和今年6月發(fā)布的《國(guó)務(wù)院關(guān)于加強(qiáng)食品安全工作的決定》，完善配套法規(guī)及規(guī)范性文件,，從規(guī)范食品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)秩序,、強(qiáng)化執(zhí)法力量和技術(shù)支撐等方面入手，不斷提高食品安全的監(jiān)管水平,。
首先,，企業(yè)要依法履行食品安全主體責(zé)任,，牢固樹(shù)立誠(chéng)信意識(shí)，打造信譽(yù)品牌,，培育誠(chéng)信文化,；強(qiáng)化新資源食品、食品添加劑,、食品相關(guān)產(chǎn)品新品種的安全性保障措施,，提高食品產(chǎn)業(yè)的集約化、規(guī)�,；�,，加大食品技術(shù)進(jìn)步和技術(shù)改造力度，提高食品安全保障能力,。其次,，堅(jiān)持公開(kāi)透明、科學(xué)嚴(yán)謹(jǐn),、廣泛參與的原則,，進(jìn)一步完善食品、食品添加劑,、食品相關(guān)產(chǎn)品安全標(biāo)準(zhǔn)的制修訂程序,，充實(shí)完善食品安全國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)體系。各地區(qū)也應(yīng)根據(jù)監(jiān)管需要,，及時(shí)制定食品安全地方標(biāo)準(zhǔn),，鼓勵(lì)企業(yè)制定嚴(yán)于國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)的食品安全企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)，并切實(shí)做好標(biāo)準(zhǔn)的執(zhí)行工作,。其三,，加強(qiáng)食品安全監(jiān)管能力建設(shè)，加大對(duì)檢驗(yàn)檢測(cè)能力薄弱地區(qū)和重點(diǎn)環(huán)節(jié)的扶持力度,。各地區(qū)也應(yīng)根據(jù)本地實(shí)際，合理配備和充實(shí)食品安全監(jiān)管人員,，重點(diǎn)強(qiáng)化基層監(jiān)管執(zhí)法力量,，加強(qiáng)食品安全監(jiān)管執(zhí)法隊(duì)伍的裝備建設(shè)，重點(diǎn)增加現(xiàn)場(chǎng)快速檢測(cè)和調(diào)查取證等設(shè)備的配備,，提高監(jiān)管執(zhí)法能力,。第四，加快建設(shè)功能完善的食品安全信息平臺(tái),，實(shí)現(xiàn)各地區(qū),、各部門(mén)信息互聯(lián)互通和資源共享，加強(qiáng)信息匯總,、分析整理,，定期向社會(huì)發(fā)布食品安全信息,。與此同時(shí)，還要積極推進(jìn)并逐步建立統(tǒng)籌協(xié)調(diào),、資源共享的食品檢驗(yàn)檢測(cè)體系,，應(yīng)用現(xiàn)代信息技術(shù)，創(chuàng)新監(jiān)管執(zhí)法方式,，提高食品安全監(jiān)管的科學(xué)化,、信息化水平。
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