9月5日國家發(fā)改委在官方網(wǎng)站集中公布了一大批批準的基建項目,,其中有18個地方政府總投資超過8000億元的城軌建設(shè)項目,,還有合計總里程超過2000公里的13個公路項目,昨日又公布了批準的10個污水,、垃圾焚燒等工程項目,。消息一出,,A股鐵路基建板塊也大漲,但卻并沒能再現(xiàn)2008年底公布4萬億投資計劃時資金涌入的景象,。 2008年底的4萬億投資,,確實幫助中國在國際金融危機中挺了過去,沒出現(xiàn)經(jīng)濟硬著陸的現(xiàn)象,,但至今卻依然留有后遺癥,。今年經(jīng)濟數(shù)據(jù)不佳,GDP增幅,、規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)利潤,、制造業(yè)采購經(jīng)理指數(shù)(PMI)等均呈下降趨勢,多項指數(shù)連創(chuàng)新低,。在這種背景下,,保增長成為經(jīng)濟工作的重要目標,,但吃回頭草、走回頭路,,卻是不可取的辦法,。 在2009年和2010年,我國連續(xù)密集批準了大量的城市軌道,、鐵路,、公路項目,4萬億投資的方向,,大都投向了以“鐵公基”為主的基建項目,。然而,4萬億還只是中央財政的投入,,地方配套投入的更多,,也造成了地方債務(wù)大量堆積,去年財政部不得不為了解決鐵路和地方政府的債務(wù)而頻頻發(fā)債,�,;ㄍ顿Y大項目密集上馬的惡果,就是貨幣政策的過度寬松,,推動房價,、物價的大漲,去年又不得不針對房地產(chǎn)項目實施調(diào)控政策,,并對貨幣政策采取了緊縮的辦法,。 貨幣政策收緊、房地產(chǎn)政策調(diào)控,,再加上外圍環(huán)境不佳,,外貿(mào)難以保持以前的增幅,拉動經(jīng)濟的馬車也就越跑越?jīng)]力氣,。今年經(jīng)濟數(shù)據(jù)連連下滑,,股市跌跌不休,都是經(jīng)濟遇到增長困難的直接體現(xiàn),。這種時刻,,更應(yīng)該有長痛不如短痛的勇氣,集中精力于經(jīng)濟結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)型,,以求持續(xù)增長的機會。但從目前來看,,本報兩個月前警告的“經(jīng)濟要防吃回頭草”,,很可能重演。 前幾天,,外媒有報道稱,,中國政府正在著手布局刺激計劃,,其中一項就是準備提高包括家具、鞋類和玩具在內(nèi)的部分商品的出口退稅率至17%,。過高比例的出口退稅,,曾是中國靠低端產(chǎn)業(yè)鏈拼外貿(mào)的主要武器,使得本就有低價資源,、廉價勞動力的國內(nèi)廠商,,在獲得較高的退稅率后可以獲得低價競爭優(yōu)勢。雖然這個消息還沒有被證實,,但目前中國固定投資,、外貿(mào)和內(nèi)需三駕馬車中,外貿(mào)帶來的增長動力越來越小,,相關(guān)部門也肯定會打提高出口退稅率的主意,。 在房地產(chǎn)調(diào)控不放松的情況下,今年各地土地出讓金大幅縮減,,地方政府捉襟見肘,,“過頭稅”不絕于耳。近期國家發(fā)改委批準的“鐵公基”項目,,即使地方政府僅負擔一部分,,恐怕也有些吃力。 外貿(mào)與固定投資,,有重新回到老路上去的跡象,,這將給經(jīng)濟結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)型帶來更大的阻力,即使短期保住了增長,,也會在長期內(nèi)吃到苦果,。
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