2012年9月2日至3日,,我參加由國務(wù)院發(fā)展研究中心舉辦的第32屆中日經(jīng)濟知識交流會,,會議主要探討了國際經(jīng)濟金融形勢和未來發(fā)展趨勢問題,,并討論危機后中日經(jīng)濟結(jié)構(gòu)調(diào)整和經(jīng)濟增長方式轉(zhuǎn)變,。 最近國際經(jīng)濟形勢變化很快,世界相繼經(jīng)歷了美國次貸危機,、全球金融危機和歐洲主權(quán)債務(wù)危機之后,,正處在一個歷史轉(zhuǎn)折點上。如何從危機中汲取教訓,?如何推進危機后各國經(jīng)濟結(jié)構(gòu)調(diào)整和增長方式的轉(zhuǎn)變,?如何建立一個更加穩(wěn)定、更有活力的國際金融體系和國際貿(mào)易體系,?這都是中日兩國共同關(guān)心的問題和面對的挑戰(zhàn),。 首先講中國的改革開放。
1978年中國選擇了改革開放的道路,。改革開放極大調(diào)動了中國人民的積極性和創(chuàng)造性,給中國社會帶來了蓬勃生機和無限活力,使中國綜合國力大幅提升,。從1978年到2011年,,中國年均經(jīng)濟增長率為9.9%。2011年中國國內(nèi)生產(chǎn)總值達到47萬億元,,位居世界第二位,。 中國經(jīng)濟的快速增長,不僅為中國社會帶來了繁榮,,而且為世界經(jīng)濟發(fā)展做出了貢獻,。 改革開放以來,中國經(jīng)濟社會發(fā)生了巨大變化,,但是,,中國依然是世界上最大的發(fā)展中國家,發(fā)展中不平衡,、不協(xié)調(diào),、不可持續(xù)的問題依然突出。 長期以來,,受經(jīng)濟發(fā)展水平和市場發(fā)育程度的限制,,中國經(jīng)濟增長方式呈現(xiàn)出兩個特征:經(jīng)濟增長主要依靠投資和出口帶動,依靠生產(chǎn)要素的高投入和高消耗支撐,。事實證明,,這一經(jīng)濟增長方式存在許多問題,迫切需要轉(zhuǎn)變,。 可以看到,,發(fā)生在1997年—1998年的亞洲金融危機表明,過度依靠資源投入,,將無法保持經(jīng)濟的長期穩(wěn)定發(fā)展,。而且中國容易受到外部沖擊的影響。 改革開放以來,,中國年均經(jīng)濟增長率達9.9%,,從1978年到2011年經(jīng)濟增長率只有兩個季度低于7%,分別是1998年第二季度和2008年第四季度,,當時受亞洲金融危機和全球金融危機沖擊,,世界經(jīng)濟嚴重衰退,對中國商品進口需求減少,,影響中國經(jīng)濟增長率回落,。這種增長方式也不利于最大限度將經(jīng)濟增長的成果用于社會福利水平的提高和人民生活水平的改善。 “十二五”規(guī)劃綱要提出,,要把保障和改善民生作為加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟增長方式的出發(fā)點和落腳點,,加快城鄉(xiāng)居民收入增長,加大收入分配調(diào)節(jié)力度,努力實現(xiàn)居民收入增長與經(jīng)濟發(fā)展同步,、勞動報酬增長與勞動生產(chǎn)率提高同步,,使發(fā)展成果惠及全體人民。 金融改革是經(jīng)濟增長方式轉(zhuǎn)變的重要推動力量,,利率市場化改革是金融改革的重要內(nèi)容,。 1996年,中國利率市場化改革進程正式啟動,。改革的順序為:先放開貨幣市場利率和債券市場利率,,再放開金融機構(gòu)的貸款利率,然后放開金融機構(gòu)的存款利率,。到2011年底,,中國利率市場化改革的進展是:基本實現(xiàn)貨幣市場和債券市場的利率市場化;基本實現(xiàn)“貸款利率管下限,、存款利率管上限”的階段性目標,。 最近,中國利率市場化改革的步伐進一步加快,。2012年6月,,中國人民銀行將存款利率浮動區(qū)間的上限擴大為基準利率的1.1倍,將貸款利率浮動區(qū)間的下限擴大為基準利率的0.8倍,。
7月,,中國人民銀行將貸款利率浮動區(qū)間的上限進一步擴大至基準利率的0.7倍。 隨著中國利率市場化改革步伐的不斷加快,,市場力量在人民幣利率的形成和變動中更多地發(fā)揮作用,,將有力推動中國金融改革和經(jīng)濟增長方式的轉(zhuǎn)變。
|