|
中國經(jīng)濟當(dāng)前面臨四大問題：生態(tài)問題（粗放的發(fā)展模式使得生態(tài)環(huán)境不能承受經(jīng)濟增長之重）,、實體問題（投資主導(dǎo)的產(chǎn)能過剩,、房地產(chǎn)泡沫）,、金融問題（地方融資平臺倒逼央行、財政）,、社會問題（分配差距急劇拉大等）。
面對四大問題,，我們推出的措施雖然不少,，但都擺脫不了通過經(jīng)濟增長來化解危機的思路。例如我們從“保增長”演化為“穩(wěn)增長”,，發(fā)現(xiàn)投資再也不能這樣下去,，消費在短期內(nèi)又無法提升，于是只能求助于“穩(wěn)出口”,，而“穩(wěn)出口”也是難上加難,。
而對于地方政府來說，最快捷的做法就是增加投資,。但搞投資上項目,，錢從哪里來。要么是自身收入,，要么從銀行貸款,。而土地財政已經(jīng)難以為繼，銀行貸款也遇到銀行自身收縮業(yè)務(wù)的壓力也難以為繼。
怎么辦,？大家都知道中國歷史上有一個“圍魏救趙”的故事,。在三十六計中對“圍魏救趙”的解釋是：共敵不如分?jǐn)常粩酬柌蝗鐢酬�,。意思是,，直接攻打集中的強敵，不如先設(shè)計分散,，再各個擊破,；主動出擊攻擊敵人，不如等待敵人的弱點暴露后再相機殲敵,。
對于當(dāng)前中國經(jīng)濟面臨的問題我們需要深思,。既要找出問題的根源，又要采取巧妙的辦法,，以最小代價化解棘手問題,。這里可借鑒“圍魏救趙”之法。
首先,，找出問題的根源在哪里,？
縱向來看，自1978年改革開放以來中國取得的驕人業(yè)績,，實現(xiàn)了經(jīng)濟騰飛,，其重要原因就是制度變遷。在此背景下,，各種生產(chǎn)要素在質(zhì)量與數(shù)量上的變化,，對經(jīng)濟增長產(chǎn)生了巨大作用。而所謂制度變遷,，就是對內(nèi)改革和對外開放,；所謂生產(chǎn)要素質(zhì)量的提高，主要體現(xiàn)在人力資本的提升,；所謂生產(chǎn)要素數(shù)量的增加,，則在勞動、土地和資本因自由流動產(chǎn)生的規(guī)模效應(yīng),，當(dāng)然也有絕對量的提高比如資本大量流入,。
有研究顯示，改革開放以來大約有85%的福利收益來自于投入數(shù)量的增長而非質(zhì)量的提升,。也就是說,，在生產(chǎn)率提升空間受科技發(fā)展水平等條件的制約，中國改革開放以來所成就的取得,，主要得益于既有存量的釋放,，比如農(nóng)村勞動力進城務(wù)工,，土地的流轉(zhuǎn)，資本的相對自由流動等等,。
現(xiàn)在反過來看,，這也是問題的根源。比如,，勞動力成本的提升,，土地財政對農(nóng)村資源的剝奪，導(dǎo)致農(nóng)村居民消費不足,。而投資渠道不暢特別是金融市場發(fā)展滯后也加重了問題的危害程度,。如，有分析人士表示,，進城農(nóng)民特別是他們的第二代已經(jīng)不會或不愿意回到農(nóng)村去種田,，這部分人留在城市中又不能得到平等待遇，他們對這個社會的心態(tài)會成為“定時炸彈”,。這將是未來中國社會不穩(wěn)定的重要因素,。
怎么辦？問題的提出,，其實也蘊涵了解決方向,。那就是提高生產(chǎn)率，最直接的辦法就是加大人力資本投入,，將那些投入產(chǎn)能過剩行業(yè)的資本,，拿出一部分來投入到人力資本的提升上去。而人力資本的提升,，將會免去我們?nèi)缃衩鎸Φ耐赓Y企業(yè)因勞動力成本上升紛紛外遷所帶來的惶惑不安,。
打通人力資本提升的渠道，一是要提升教育水平,，改革現(xiàn)行的教育體制；另外,，要加快建設(shè)適應(yīng)市場需求的職業(yè)教育,，這也是解決勞動力結(jié)構(gòu)性矛盾的有效辦法；二是要加快改革醫(yī)療體系,，特別是農(nóng)村醫(yī)療體系建設(shè)亟待完善,。而農(nóng)村居民的人力資本的提升，又將在很大程度上解放農(nóng)村生產(chǎn)力,，助推中國的城市化進程,。
另外，加大對人力資本的投入對于當(dāng)前中國經(jīng)濟的好處還在于,，對居民教育醫(yī)療的補助相當(dāng)于轉(zhuǎn)移支付,，可以提升居民消費水平,，同時這樣做對于中國經(jīng)濟未來發(fā)展也有助力作用。
回到前面的問題,。當(dāng)前中國發(fā)展之所以面臨四大困難,，是因為我們過度地、畸形地,、片面地著重于經(jīng)濟增速,，忽視或延宕了社會建設(shè)、政治建設(shè)和文化建設(shè),。特別是對人的關(guān)注,，對人力資本的投入沒有引起足夠重視。現(xiàn)在從人出發(fā),，用加大人力資本投入的“圍魏救趙”之舉,，或許能引導(dǎo)中國經(jīng)濟走出困境。
|