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我國糧食需求剛性增長,，而糧食供給面臨耕地、水資源等的硬約束,，同時(shí)糧食企業(yè),、產(chǎn)業(yè)和國家發(fā)展的需要，都要求我們重視研究制定糧食國際戰(zhàn)略,、推動(dòng)糧食企業(yè)開展國際化經(jīng)營,。首先，從供求關(guān)系看,，如果把食用植物油和工業(yè)轉(zhuǎn)化飼料用糧計(jì)算在內(nèi),，2011年我國糧食自給率僅為85％左右，我國糧食市場已不能獨(dú)立于國際糧食市場,。只有培育跨國糧商,，通過它們介入國際糧食生產(chǎn)、流通,、加工等環(huán)節(jié),，才能更好地保障我國糧食安全。其次,，從企業(yè)角度看,，近年來我國糧食企業(yè)特別是油脂企業(yè)在與跨國糧商競爭中處于不利地位，主要原因在于企業(yè)沒有積極主動(dòng)開展跨國經(jīng)營,、缺乏國際糧食產(chǎn)業(yè)鏈布局以及技術(shù)管理落后和資金,、人才匱乏。開展國際化經(jīng)營,，能夠直接掌握國際糧源,，提升國際物流渠道控制力,，建立穩(wěn)定的國際糧食產(chǎn)業(yè)鏈，并在市場競爭中學(xué)習(xí)先進(jìn)的技術(shù)和管理,，吸引優(yōu)秀人才,，從而提高企業(yè)和產(chǎn)業(yè)國際競爭力。第三,，從國家角度看,，糧食既是高附加值的商品，又具有顯著的金融屬性和政治屬性,，研究制定糧食國際戰(zhàn)略,、促進(jìn)我國糧食企業(yè)開展國際化經(jīng)營，對于我國經(jīng)濟(jì)社會穩(wěn)定安全發(fā)展具有基礎(chǔ)性意義,。
在當(dāng)前國際國內(nèi)形勢下,，我國糧食企業(yè)走出去具有可行性。首先,，我國涌現(xiàn)了一批頗具實(shí)力、經(jīng)營管理良好的現(xiàn)代糧食企業(yè),，具備開展國際化經(jīng)營的基本條件,。截至2011年底，我國內(nèi)資糧食企業(yè)中規(guī)模以上產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)達(dá)到2000多家,，走出去到國外開展跨國糧食種植經(jīng)營的企業(yè)有10多家,。近年來，內(nèi)資企業(yè)在與跨國糧商競爭中積累了一定的經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn),，為進(jìn)一步實(shí)施走出去戰(zhàn)略儲備了必要的策略手段,、技術(shù)人才等。其次,，跨國壟斷糧商全產(chǎn)業(yè)鏈經(jīng)營模式存在薄弱環(huán)節(jié),。目前跨國壟斷糧商實(shí)行從種子到化肥、農(nóng)藥,，從生產(chǎn)到加工,、銷售，從現(xiàn)貨到期貨等全產(chǎn)業(yè)鏈的壟斷經(jīng)營,。但這種模式并非無懈可擊,，比如存在重貿(mào)易輕生產(chǎn)、重剝削輕回饋以及跨國壟斷集團(tuán)內(nèi)部矛盾等問題,。同時(shí)國際金融危機(jī),、歐美債務(wù)危機(jī)等的深化和蔓延，為我國糧食企業(yè)走出去提供了機(jī)遇,。再次,，一段時(shí)期以來,，少數(shù)跨國糧商操縱國際糧食價(jià)格、行壟斷求獨(dú)贏,、壓榨糧食生產(chǎn)者和消費(fèi)者,、攫取高額壟斷利潤的經(jīng)營模式遭到了生產(chǎn)者、消費(fèi)者和相關(guān)國家的反對,，為我國糧食企業(yè)走出去提供了空間,。
研究制定糧食國際戰(zhàn)略，鼓勵(lì)和支持糧食企業(yè)走出去,，應(yīng)本著互利共贏,、促進(jìn)世界糧食安全的原則，積極審慎地推進(jìn),。第一,，確立兩手抓、兩手硬的糧食國內(nèi),、國際戰(zhàn)略,。既立足于國內(nèi)實(shí)現(xiàn)糧食基本自給，又大力開展國際化經(jīng)營,、培育自己的跨國糧商,，利用好兩個(gè)市場、兩種資源,，積極掌握國際糧食市場話語權(quán),，打好糧食經(jīng)濟(jì)牌和政治牌。第二,，鼓勵(lì)多種類型企業(yè)走出去,。不但應(yīng)扶持國有糧食企業(yè)，也應(yīng)扶持其他所有制企業(yè)走出去,；不但應(yīng)鼓勵(lì)以成品糧為主營業(yè)務(wù)的大型企業(yè),，也應(yīng)支持加工轉(zhuǎn)化飼料用糧企業(yè)走出去，使各種類型企業(yè)發(fā)揮優(yōu)勢,、形成合力,。第三，選準(zhǔn)國際化經(jīng)營的切入點(diǎn),。在產(chǎn)業(yè)鏈上,，從生產(chǎn)、物流環(huán)節(jié)入手,，建設(shè)大型種植基地,，投資倉儲物流基礎(chǔ)設(shè)施，建立原料產(chǎn)業(yè)鏈，提高物流渠道國際控制力,。在投資區(qū)域上,，應(yīng)在資源豐富、政治相對穩(wěn)定,、法制相對健全的地區(qū)投資,。在合作方式上，既應(yīng)與跨國壟斷糧商合作,，也應(yīng)與東道國企業(yè)開展聯(lián)營,，采取雙贏、共贏策略,，建立廣泛的國際戰(zhàn)略聯(lián)盟,。
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