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有學(xué)者提出“十二五”應(yīng)實(shí)施收入倍增計(jì)劃,，令人振奮,。但在目前情況下，收入倍增計(jì)劃很難實(shí)現(xiàn),。5年收入倍增,，意味著年均居民收入增長(zhǎng)將超過(guò)14%,，而未來(lái)5年GDP增長(zhǎng)并不樂(lè)觀，可能僅為8%左右,，會(huì)比過(guò)去明顯回落,。居民收入從年均7%左右一下加快一倍,，而且是在經(jīng)濟(jì)可能出現(xiàn)明顯調(diào)整的情況下取得，這是不可想象的,。
居民收入增長(zhǎng)比GDP增長(zhǎng)快一倍意味著超分配,，但這缺乏可行的手段。要做到這一點(diǎn)理論上有兩個(gè)辦法：一是向廣大居民多發(fā)貨幣,，但這會(huì)影響經(jīng)濟(jì)穩(wěn)定,，并帶來(lái)通脹風(fēng)險(xiǎn)，到目前為止還沒(méi)有國(guó)家執(zhí)行過(guò)此類政策,；二是通過(guò)經(jīng)濟(jì)存量的調(diào)整來(lái)實(shí)現(xiàn),，如將國(guó)有資產(chǎn)分配給居民，但阻力非常大,，執(zhí)行難度也很大,。這兩種辦法實(shí)際都是存量調(diào)整或改革，不是增量改革,，增量中一年超分配可以,，持續(xù)多年是不可能的。
增加居民收入不是一項(xiàng)制定一個(gè)宏大目標(biāo)就能解決的問(wèn)題,，它面臨許多因素的制約,，關(guān)鍵是下決心解決限制居民收入增長(zhǎng)的體制和政策障礙，多管齊下,。
第一條路徑是改變現(xiàn)有的不合理的發(fā)展模式,，增加就業(yè)，這是增加收入的最主要路徑,。居民收入增長(zhǎng)慢的重要原因是我國(guó)的高增長(zhǎng)低就業(yè)模式長(zhǎng)期存在,，而這表現(xiàn)為“兩個(gè)過(guò)度依賴”。
一方面,，經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)過(guò)度依賴于房地產(chǎn),，對(duì)房地產(chǎn)的過(guò)度消費(fèi)，將會(huì)對(duì)消費(fèi)增長(zhǎng)產(chǎn)生中長(zhǎng)期的擠出效應(yīng),。如果能改變這種狀況,，無(wú)疑利于擴(kuò)大老百姓的消費(fèi)需求，進(jìn)而利于服務(wù)業(yè)的發(fā)展,。而服務(wù)業(yè)對(duì)就業(yè)的拉動(dòng)作用最為明顯,。另一方面，經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)過(guò)度依賴于外資和出口增長(zhǎng),。對(duì)外資的過(guò)強(qiáng)依賴,，不僅造成自主創(chuàng)新能力不足，而且導(dǎo)致許多重化工業(yè)的產(chǎn)業(yè)鏈普遍偏短，致使就業(yè)嚴(yán)重不足,。因此,，未來(lái)要增加百姓收入，就必須盡快擺脫“兩個(gè)過(guò)度依賴”,，使經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)轉(zhuǎn)向“兩個(gè)依靠”,，即依靠國(guó)內(nèi)消費(fèi)需求的快速增長(zhǎng)和自主創(chuàng)新能力加速提高，使發(fā)展模式轉(zhuǎn)變成高增長(zhǎng)高就業(yè),。
第二條路徑是加快收入分配體制改革,，即強(qiáng)化再分配調(diào)節(jié)使用。其核心是兩條,，一條是降低個(gè)稅稅率,，讓富人交稅。稅率過(guò)高是一個(gè)大問(wèn)題,，應(yīng)該降低個(gè)人所得稅稅率,，最高稅率以不超過(guò)10%為宜，這樣普通老百姓交3%,，稍微富裕一點(diǎn)的交5%,，富人交10%的征稅結(jié)構(gòu)還是比較合理的。
另一條是增加財(cái)產(chǎn)稅,，主要是征收不動(dòng)產(chǎn)稅或物業(yè)稅�,，F(xiàn)在，房地產(chǎn)投機(jī)者從銀行貸款,，炒房賣房從中牟利，但是卻不需要交資本利得稅和物業(yè)稅(持有環(huán)節(jié)的稅收),，這顯然非常的不合理,。房地產(chǎn)投資者短期獲取巨額暴利是近階段收入擴(kuò)大的一個(gè)很重要的原因。所以征收物業(yè)稅可以一舉兩得,，既可抑制房?jī)r(jià)的泡沫化,，又能很好地調(diào)節(jié)收入分配。
第三條路徑是減負(fù),。雖然,，短期內(nèi)居民的收入總量很難有明顯的增加，但是我們可以通過(guò)“減負(fù)”的方式來(lái)增加老百姓的實(shí)際可支配收入,，比如減少老百姓在教育,、醫(yī)療等公共服務(wù)方面的支出。減少了老百姓的支出,，實(shí)際上就是增加了其收入,。
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