關(guān)注外貿(mào)的人士今年難免憂心忡忡,。全年外貿(mào)形勢將持續(xù)嚴(yán)峻,,實(shí)現(xiàn)10%增長的既定目標(biāo)難度很大,此為近憂,。我國長期依賴的低成本比較優(yōu)勢消退跡象日趨明顯,,外貿(mào)開始步入中長期的“緩增期”,,則為遠(yuǎn)慮。 先說近憂,。按照慣例,,8月的進(jìn)出口數(shù)據(jù)將在一周之后發(fā)布,這將成為又一個觀察全年外貿(mào)走勢的重要窗口,。此前公布的7月進(jìn)出口數(shù)據(jù)遠(yuǎn)遜于預(yù)期,,尤其是出口僅實(shí)現(xiàn)1%的增長,已為六個月來最低水平。當(dāng)前來看,,8月的出口仍難樂觀,。主要依據(jù)是世界經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇步伐依然緩慢,美國,、日本經(jīng)濟(jì)此前的好轉(zhuǎn)未能持續(xù),,歐元區(qū)PMI初值仍然低迷,德法兩國經(jīng)濟(jì)出現(xiàn)萎縮跡象,,新興市場面臨的增長困境日益凸顯,,總體看外部形勢更趨嚴(yán)峻。 從先行指數(shù)看,,8月份中國制造業(yè)采購經(jīng)理指數(shù)PMI跌破榮枯線,,降至49.2%,其中新出口訂單指數(shù)為46.6%,,同上月持平,。除此之外,近期高層赴廣東等外貿(mào)大省調(diào)研進(jìn)出口形勢,,明確指出當(dāng)前要高度重視進(jìn)出口貿(mào)易中存在的問題和困難,,這也被普遍解讀為8月份乃至三季度外貿(mào)都難以樂觀的信號。 再說遠(yuǎn)慮,。外部需求不振帶來的增長挑戰(zhàn)顯而易見,,而內(nèi)部隱藏的發(fā)展困境也暴露得越來越充分。從國內(nèi)來看,,勞動力,、土地等要素成本仍在持續(xù)上升,出口增長的環(huán)境偏緊,。不少外貿(mào)企業(yè)反映受到成本高企和議價能力低的影響,,即使有訂單也不敢接或是不賺錢。從外商直接投資FDI的數(shù)據(jù)可以看出成本上漲背景下外資轉(zhuǎn)移的大趨勢,,我國吸收外資已經(jīng)連跌八個月創(chuàng)下近兩年新低,,阿迪達(dá)斯等代工廠撤出中國的新聞常見諸報(bào)端,一些勞動密集型的外資企業(yè)并未如我們所愿轉(zhuǎn)移至西部省份而是轉(zhuǎn)移到了東南亞等低成本地區(qū),。這都將直接影響到未來幾年乃至更長時期內(nèi)我國外貿(mào)的發(fā)展,。 更堪憂的是,如果被撲面而來的外部壓力迷亂了雙眼,,只想著如何解決短期的增長難題,,而忽略了內(nèi)部長期累積起來的結(jié)構(gòu)性問題,就會積重難返,,陷入長期的發(fā)展困境而難以自拔。 當(dāng)前的外貿(mào)形勢已經(jīng)使得政策調(diào)整變得更加艱難,并且必須更加小心,。因?yàn)榧炔荒懿豢紤]眼前的困難,,眼看著過多的企業(yè)沖不過生死關(guān),亦不可只看到近憂,,忽視了遠(yuǎn)慮,。權(quán)衡好這兩者的關(guān)系,確實(shí)是個難題,。 目前來看,,完善出口保險(xiǎn)制度、提高貿(mào)易便利化,、減輕企業(yè)負(fù)擔(dān)等政策均已陸續(xù)出臺,,外貿(mào)領(lǐng)域大力度大規(guī)模的刺激新政似乎已經(jīng)沒有太多空間。現(xiàn)在的關(guān)鍵在于,,一是真正把這些已經(jīng)出臺的政策落到實(shí)處,,讓企業(yè)切實(shí)得到實(shí)惠;二是短期政策和長期政策“兩條腿”走路,,盡量避免短期刺激政策可能給長期調(diào)結(jié)構(gòu)帶來阻礙,,同時抓緊研究更多著眼于中長期發(fā)展的政策,例如在外貿(mào)企業(yè)工人技能培訓(xùn),、培育新興市場開拓新渠道,、貿(mào)易融資等方面再加大扶持的力度。
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