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限制大股東減持只能管表面現(xiàn)象
2012-08-30   作者:唐福勇  來源:中國經(jīng)濟(jì)時(shí)報(bào)
 
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  彈指間,,三年將至,,首批創(chuàng)業(yè)板上市公司控股股東、實(shí)際控制人所持股份將在10月底解禁,,尾隨而來的是創(chuàng)業(yè)板上市公司解禁潮的到來,。
  但在這次解禁潮到來之前,深交所日前出臺了新規(guī),,強(qiáng)化了減持信息披露,,對實(shí)際控制人減持進(jìn)行相關(guān)約束。
  據(jù)深交所日前發(fā)布的 《創(chuàng)業(yè)板信息披露業(yè)務(wù)備忘錄第18號》,,對大股東大宗減持須提前2個(gè)交易日預(yù)告進(jìn)行了明確,,同時(shí)針對業(yè)績變臉、出現(xiàn)虧損以及控股股東,、實(shí)際控制人(以下合稱“實(shí)際控制人”)存在嚴(yán)重不規(guī)范行為的創(chuàng)業(yè)板上市公司,,也要求其實(shí)際控制人在證券交易系統(tǒng)首次減持時(shí)提前2個(gè)交易日預(yù)告。
  在筆者看來,,雖然深交所的新規(guī)在此時(shí)出臺有其深意,,也是對創(chuàng)業(yè)板相關(guān)信息披露制度的進(jìn)一步完善。但不容置疑的是,,新規(guī)的出臺與當(dāng)前國內(nèi)股市的極其低迷密切相關(guān),。更為重要的是,這一新規(guī)從本質(zhì)上并不能約束實(shí)際控制人減持的行為,,只不過是給減持行為加了一道提前信息披露的門檻,。就這個(gè)意義而言,新規(guī)只能管住一個(gè)減持的信息披露表象,,并不能約束實(shí)際控制人不減持,。
  或許,深交所的這道新規(guī)是在制度層面上傳遞一個(gè)信息,,即在當(dāng)前股市如此低迷時(shí),,不愿看到大量創(chuàng)業(yè)板上市公司的實(shí)際控制人選擇減持。
  之所以有這種擔(dān)憂,,并非沒有道理,。2009年10月,第一批創(chuàng)業(yè)板上市公司集體亮相,,由此開創(chuàng)了中國創(chuàng)業(yè)板市場的“三高現(xiàn)象”,,高發(fā)行價(jià)、高市盈率,、高募資額等成為中國創(chuàng)業(yè)板的代名詞,。數(shù)據(jù)表明,首批28家新股最高發(fā)行市盈率82.2倍,、平均發(fā)行市盈率56.6倍,,遠(yuǎn)高于主板二級市場平均約23倍市盈率,,曾引發(fā)市場一片驚呼。第四批8家創(chuàng)業(yè)板公司發(fā)行時(shí),,最高發(fā)行市盈率進(jìn)一步攀升至123.9倍,、平均發(fā)行市盈率高達(dá)88.6倍,再度刷新紀(jì)錄,。以致在接下來的三年中,從制度上治理“三高”成為時(shí)至今日仍未解決的難題,。
  時(shí)至今日,,雖然許多創(chuàng)業(yè)板上市公司股價(jià)早已跌破發(fā)行價(jià),甚至只有上市后最高價(jià)的幾分之一,。但I(xiàn)PO之初過高的市盈率仍難以阻擋控股股東,、實(shí)際控制人在解禁后減持的沖動(dòng)。
  “第18號備忘錄”中還規(guī)定,,如果預(yù)計(jì)未來六個(gè)月內(nèi)出售股份可能大于等于上市公司股份總數(shù)5%以上的,、出售后導(dǎo)致其持有、控制上市公司股份低于50%或30%的,、出售后導(dǎo)致其與第二大股東持有,、控制的比例差額少于5%的,實(shí)際控制人都必須在出售其持有的上市公司股份前2個(gè)交易日刊登提示性公告,。
  可以預(yù)計(jì),,10月30日后,創(chuàng)業(yè)板將面臨一次解禁潮的考驗(yàn),。
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