|
今年前7個(gè)月,，中國吸收的外商直接投資由過去高達(dá)兩位數(shù)的增長轉(zhuǎn)為減少3.6%；產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移增速也由過去的兩位數(shù)減緩為7.8%,。今年第二季度,，GDP增速為7.6%，與全球金融危機(jī)爆發(fā)時(shí)（2008年第三季度）的水平相當(dāng),。今年上半年,，東部10省（市）地區(qū)生產(chǎn)總值平均增速為9.2%,，中部6省為11%,，西部12省（市）為12.1%,，東北三省為10.5%,。以上幾組統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)看似不相關(guān)，但仔細(xì)分析可以發(fā)現(xiàn)：在目前全球經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇乏力的情況下，外需疲軟,、外商投資減少,，中國經(jīng)濟(jì)明顯減速。但從國內(nèi)不同區(qū)域經(jīng)濟(jì)增長速度看,，西部高于中部和東北,，而中部和東北高于東部。假如今后5-10年這一趨勢得以持續(xù),，那么中國經(jīng)濟(jì)的地區(qū)結(jié)構(gòu)和產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)都將發(fā)生重大變化,，國內(nèi)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移將成為拉動(dòng)中國經(jīng)濟(jì)增長的重要力量。
事實(shí)上,，自第二次世界大戰(zhàn)以來,，在全球范圍內(nèi)較大規(guī)模的產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移已發(fā)生了三次：第一次是在20世紀(jì)50年代，美國將鋼鐵,、紡織等傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)向日本,、聯(lián)邦德國等地區(qū)轉(zhuǎn)移，在國內(nèi)集中力量發(fā)展汽車,、半導(dǎo)體,、通訊、電子計(jì)算機(jī)等新興產(chǎn)業(yè),。第二次國際產(chǎn)轉(zhuǎn)移浪潮發(fā)生在20世紀(jì)60-70年代,，日本、聯(lián)邦德國向亞洲“四小龍”和部分拉美國家轉(zhuǎn)移輕工,、紡織和機(jī)電等勞動(dòng)密集型加工產(chǎn)業(yè),，自身則發(fā)展化工、汽車等資本密集型產(chǎn)業(yè)以及集成電路,、精密機(jī)械,、家用電器等技術(shù)密集型產(chǎn)業(yè)，并由此帶動(dòng)了這些國家和地區(qū)經(jīng)濟(jì)持續(xù)高速發(fā)展了20多年,。第三次國際產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移發(fā)生在20世紀(jì)80年代以后,，美、歐,、日等發(fā)達(dá)國家和亞洲“四小龍”等新興工業(yè)化國家（地區(qū)）繼續(xù)把勞動(dòng)密集型產(chǎn)業(yè)和一般技術(shù)密集型產(chǎn)業(yè)向發(fā)展中國家轉(zhuǎn)移,，特別是把加工制造業(yè)和電子信息產(chǎn)品制造業(yè)向中國內(nèi)地轉(zhuǎn)移，美國,、日本和歐洲發(fā)達(dá)國家重點(diǎn)發(fā)展知識(shí)密集型產(chǎn)業(yè),，新興工業(yè)化國家（地區(qū)）重點(diǎn)發(fā)展技術(shù)密集型產(chǎn)業(yè)。
從產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移所波及的國家（地區(qū)）和轉(zhuǎn)移方式看,，前兩次產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移主要通過簡單貿(mào)易和水平分工形式實(shí)現(xiàn),，第三次產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移則通過生產(chǎn)要素（勞動(dòng)力,、資金、資源,、原材料,、技術(shù)等）的全球范圍流動(dòng)和全球價(jià)值鏈垂直分工實(shí)現(xiàn)，是真正意義上的第一波經(jīng)濟(jì)全球化,。
中國自20世紀(jì)90年代以來,，通過改革開放，融入經(jīng)濟(jì)全球化浪潮,，逐漸成為第三次全球產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移的最大承接地,。1992-2007年，中國連續(xù)16年成為發(fā)展中國家吸收外商直接投資最多的國家,，累計(jì)利用外資超過8200億美元,。持續(xù)的產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移和全球化，使得中國在制造業(yè)低端加入全球價(jià)值鏈,，與全球產(chǎn)業(yè)實(shí)現(xiàn)對(duì)接和融合,，成為“世界工廠”和“代工制造平臺(tái)”。2009年中國超過德國,，成為世界最大的出口國,；2010年，中國超過日本,，成為全球第二大經(jīng)濟(jì)體,。
然而，我們應(yīng)該清醒地意識(shí)到：自2008年全球金融危機(jī)爆發(fā)以來,，中國借助于廉價(jià)勞動(dòng)力優(yōu)勢參與并受益頗豐的第三次全球產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移和第一波全球化過程正漸行漸遠(yuǎn)。為保持經(jīng)濟(jì)的可持續(xù)發(fā)展,，中國的產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移和全球化戰(zhàn)略正面臨轉(zhuǎn)型和升級(jí)的考驗(yàn),。
由于美、歐,、日等發(fā)達(dá)經(jīng)濟(jì)體的復(fù)蘇緩慢和中國國內(nèi)人口老齡化的迅速到來,，中國過去那種滿足于“世界制造業(yè)組裝車間”和處于全球價(jià)值鏈低端的出口導(dǎo)向型經(jīng)濟(jì)增長方式已不能繼續(xù)下去。中國必須緊緊抓住全球金融危機(jī)給中國發(fā)展提供的重要機(jī)遇,，在擴(kuò)大內(nèi)需的條件下參與第四次全球產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移和第二波經(jīng)濟(jì)全球化過程,，把擴(kuò)大內(nèi)需和國內(nèi)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移、深度介入經(jīng)濟(jì)全球化有機(jī)地結(jié)合起來,。
具體而言,，第四次產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移將以中國沿海地區(qū)向中西部地區(qū)大規(guī)模的產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移為主要特征，是在沿海地區(qū)逐漸向全球價(jià)值鏈高端延伸的前提下構(gòu)建國內(nèi)價(jià)值鏈的過程,。
對(duì)東部沿海地區(qū)而言,，除了要把不符合自身比較優(yōu)勢的勞動(dòng)密集型、資源密集型產(chǎn)業(yè)逐步向中西部地區(qū)轉(zhuǎn)移外，要把重點(diǎn)放在企業(yè)“走出去”方面,、通過海外設(shè)廠或海外并購等方式,，吸收外國技術(shù)、人才等高級(jí)生產(chǎn)要素,，爭奪利潤豐厚的研發(fā),、品牌、渠道等價(jià)值鏈高端環(huán)節(jié),，實(shí)現(xiàn)產(chǎn)業(yè)升級(jí),。而對(duì)中西部地區(qū)而言，則要充分把握國內(nèi)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移轉(zhuǎn)移的有利時(shí)機(jī),，發(fā)揮資源豐富,、要素成本低、市場潛力大的優(yōu)勢,，大力發(fā)展現(xiàn)代制造業(yè)和服務(wù)產(chǎn)業(yè),，實(shí)現(xiàn)傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)的轉(zhuǎn)型升級(jí)，加快新型工業(yè)化和城鎮(zhèn)化進(jìn)程,。
|