最近,關(guān)于國內(nèi)銀行業(yè)系統(tǒng)性風險的議論很多,。認為風險較高的人提出的理由有三點:
一是盡管銀監(jiān)會最新數(shù)據(jù)顯示,,到2012年6月末國內(nèi)商業(yè)銀行不良貸款率只有0.9%,表現(xiàn)不錯,,但從單個銀行公布的數(shù)據(jù)看,,不良貸款率都在上升。比如,,今年上半年,,興業(yè)、華夏,、平安,、浦發(fā)和招商等銀行不良貸款率都在上升。比如招商銀行上半年的數(shù)據(jù)顯示,,3個月以下逾期貸款急增63%或41億元至占貸款組合1.06%,,高達新增不良貸款余額7.3億元的5.6倍。有機構(gòu)估計,,占全國銀行總貸款8.4%的浙江省,,不良貸款率可能上升2.5倍至2.9%(其中溫州的情況十分突出)。
二是央行兩次降息,,使利差水平全面下降,,而這將影響到銀行業(yè)績,進而弱化了國內(nèi)銀行抵御風險的能力,。
三是從溫州來看,,各項救市政策未能有效緩和市場緊張狀態(tài),隨著溫州房地產(chǎn)市場調(diào)整,,金融緊張仍在持續(xù),。截至2012年4月末,溫州社會融資規(guī)模約9800億元,比2011年8月末減少約760億元,,銀行表外融資,、民間借貸市場均大幅萎縮,分別比2011年8月萎縮20.49%和11.82%,。銀行利潤減少,,不良貸款增加。
基于以上三點,,有人認為中國銀行業(yè)新一輪的系統(tǒng)性風險可能爆發(fā),。但是,這種判斷需要具體地分析,。
首先,,目前國內(nèi)銀行業(yè)不良貸款率的上升很大程度上是與房地產(chǎn)價格變化有關(guān),具有很大的區(qū)域性與行業(yè)性,。到2012年6月末,,全國金融機構(gòu)房地產(chǎn)貸款余額為11.3萬億元,占各項貸款余額的比例為19.5%,。其中個人住房貸款余額6.9萬億元(其中2009年后的貸款在4萬億以上),,房地產(chǎn)開發(fā)貸款4.4萬億元(占各項貸款余額比例為7.59%)。如果房價上漲,,這些住房貸款不存在多少風險,。僅房地產(chǎn)貸款本身來說,風險并不高,。但如果房價下降或快速下降時,,過度杠桿化的住房貸款的風險就會暴露出來。
有調(diào)查報告顯示,,在溫州企業(yè)涉足房地產(chǎn)的占比很高,全市企業(yè)參與房地產(chǎn)投資總額超過5000億元,。當溫州的住房市場價格快速下跌時(如跌幅30%以上),,風險很快就會暴露出來。這就是為什么當前銀行貸款不良率快速上升主要集中在溫州,、杭州等地的原因所在,。這些地方的有些住房樓盤出現(xiàn)了價格快速下跌,至于其他地方,,由于房價仍然堅挺,,風險根本就沒有暴露出來。比如,,泡沫最為嚴重的北京,、上海及深圳等一線城市,其房地產(chǎn)下跌的幅度都十分有限,甚至最近還出現(xiàn)房價反彈,。在這種情況下,,這些地方的銀行風險也就不會暴露。
也就是說,,到目前為止,,房地產(chǎn)擠泡沫對銀行的影響只是區(qū)域性的與局部性的。但是,,一旦全國范圍內(nèi)房地產(chǎn)泡沫破滅,,銀行業(yè)面臨的潛在風險就不可小視。不僅11.3萬億的房地產(chǎn)貸款面臨著風險,,而且其它貸款絕大多數(shù)都是住房抵押與土地抵押貸款,,房價下跌必然會導(dǎo)致抵押品跌價,房價下跌越嚴重,,抵押品價值下降就越多,,銀行風險就越高。
降息對銀行業(yè)不良貸款率增加的影響也存在夸大的嫌疑,,降息縮小了銀行的利差水平,,但同時也會改變銀行的行為,利差縮小后銀行更有把貸款向上浮動的動力,。我們可以看到,,2010年銀行信貸規(guī)模開始收緊以來,國內(nèi)銀行對利率風險定價的行為發(fā)生了很大變化,。例如,,2010年1月銀行貸款利率下浮(即9折)占36%,,基準利率的比重為67%,;到當年12月這兩項的比重下降到57%;到2012年4月下浮占比5%,,基準利率占比23%,,而基準利率以上上浮的占72%。與2010年初的情況完全顛倒,,利率上浮的比重占主流,。也就是說,當信貸規(guī)模管制不嚴重時,,銀行為了爭取更大規(guī)模,,寧可把利率向下浮動。但從2010年開始這種行為就開始發(fā)生了較大變化,,信貸規(guī)模管制越嚴,,這種行為規(guī)模轉(zhuǎn)變就越明顯,,到2012年銀行貸款利率上浮成了主流行為。所以,,今年兩次不對稱性減息對銀行的業(yè)績雖然有影響,,但并非市場分析的那樣大。在當前制度安排下,,國內(nèi)銀行業(yè)的盈利前景同樣不可低估,。
總之,如果房地產(chǎn)泡沫破裂,,國內(nèi)銀行業(yè)許多潛在風險會暴露出來,,但并非有些市場人士分析的那樣嚴重,在一定時期內(nèi),,國內(nèi)銀行業(yè)出現(xiàn)系統(tǒng)性風險的概率并不會太高,。但是,銀行業(yè)要對房地產(chǎn)泡沫保持足夠警惕,,要通過不同的方式尤其是用價格工具盡量來分散房地產(chǎn)泡沫破裂可能帶來的風險,。而且房地產(chǎn)市場潛在風險有一條比較長的傳導(dǎo)鏈,銀行要識別這些風險需要用火眼金睛,,同時監(jiān)管部門也要推出一些合適的監(jiān)管政策,。