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近日,，財(cái)政部要求對全國范圍內(nèi)的事業(yè)單位公車進(jìn)行一次大摸底,，包括公車的數(shù)量,、排量,、價格,、用途,、費(fèi)用等都將統(tǒng)計(jì)清楚,。此次清查的方式主要是各級事業(yè)單位的自查,，清查以2011年12月31日為清查時點(diǎn),。
此前由國務(wù)院公布《機(jī)關(guān)事務(wù)管理?xiàng)l例》將于2012年10月1日起施行,。據(jù)悉,，為了貫徹實(shí)施該條例，國家發(fā)展改革委和國務(wù)院機(jī)關(guān)事務(wù)管理局等正在研究擬訂中央國家機(jī)關(guān)公務(wù)用車制度改革,，以及機(jī)關(guān)后勤服務(wù)社會化改革實(shí)施方案,。
近年來，隨著中央各職能部門以及一些地方三共支出的不斷透明化,，公車消費(fèi)問題越發(fā)催促著公開改革的腳步,。很多地方率先進(jìn)行了一系列探索，比如溫州,、河南等地的公車拍賣,，杭州公車改革的貨幣化補(bǔ)貼，深圳也稱將適時推出公車改革方案,。
政府部門在公車制度改革方面的探索為整體地推進(jìn)這項(xiàng)改革提供了基礎(chǔ),，接下來，事業(yè)單位進(jìn)行公車改革也必不可少,，這不僅是因?yàn)槭聵I(yè)單位遵循著行政序列,，配車的領(lǐng)導(dǎo)大都是有行政級別的，也是因?yàn)槭聵I(yè)單位改革也早已拉開序幕,。
如果說事業(yè)單位的公車制度改革與政府部門公車改革有不同的話,，那么就是前者比后者的情況可能要復(fù)雜一點(diǎn)。盡管一些政府部門的小金庫也不少（近年來審計(jì)結(jié)果中都有顯示）,，但是相比而言,，事業(yè)單位的經(jīng)營更為廣泛與復(fù)雜一些，比如在這幾年的房價上漲周期中很多事業(yè)單位都廣泛地參與了地產(chǎn)投資與經(jīng)營,，并且它們旗下也有不少注冊公司�,，F(xiàn)實(shí)中，很多事業(yè)單位的領(lǐng)導(dǎo)人配車的排量并不符合國家規(guī)定,，但這些車可以掛在企業(yè)名下,。并且，由于中國行政體制（包括事業(yè)單位）長期以來的首長負(fù)責(zé)制,，這也決定了單位的配車很多時候是出自單位領(lǐng)導(dǎo)的意思,，其他各方面的監(jiān)督基本都是軟約束。
財(cái)政部要求事業(yè)單位自查公車,，是一項(xiàng)積極的應(yīng)對措施,，首先可以起到摸底的作用，先是宏觀層面刷一遍不合格的公車配置以及使用,。
本質(zhì)上,，事業(yè)單位公車改革與行政部門的相同，最終都要依托預(yù)算制度改革的推進(jìn),。公車制度改革的探索早已進(jìn)行了許多年,，隨著微博等網(wǎng)絡(luò)社交工具的普及,，對政府公車私用現(xiàn)象等的監(jiān)督主要來自一些普通的網(wǎng)友，從而令相關(guān)部門對涉事公車私用的人做出處置（比如近日由網(wǎng)友貼出的陜西某縣派出所所長開警車去云南旅游的照片）,。
這種監(jiān)督的模式,，不應(yīng)該是一種常態(tài)，未來應(yīng)該通過政府預(yù)算制度改革,，將公車使用情況“明細(xì)化”,，將公車配置不再歸為“其他”這一項(xiàng)，才能從制度層面解決一些基本問題,。不僅如此,，還應(yīng)加強(qiáng)地方人大的監(jiān)督權(quán)力，以此杜絕過度的不合理的公車消費(fèi),。除此之外,，貨幣補(bǔ)貼與社會化服務(wù)采購，可以大量被采用在公車制度之中,，它們不僅易于監(jiān)管,，而且可以提高效率,。這項(xiàng)改革的脈絡(luò)并不復(fù)雜,，關(guān)鍵是決心，由奢入儉難,。
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