雖然市場苦等央行降準放水,但連續(xù)八周逆回購或使這一預期的兌現(xiàn)再度延后,。
二季度以來貨幣當局的舉措頗出乎市場意料之外,,無論是7月份疲弱的經濟數(shù)據(jù),還是7月份外匯占款環(huán)比減少,,這兩個熱門的降準“窗口期”,央行都沒有動用存款準備金率這一工具,。
再觀察近期頻繁的逆回購操作,,人們不難發(fā)現(xiàn),央行的流動性供應渠道和調控方式正在發(fā)生微妙變化,。
在經濟學教科書中,,貨幣政策三大工具之一的存款準備金率,,被認為是一劑猛藥,不宜常用,。但在中國央行最近幾輪調控中,,存款準備金率都被作為一種常備工具使用。不過,,隨著資本流動出現(xiàn)趨勢性變化及國內貨幣派生方式的轉變,,貨幣政策調控方式也將發(fā)生改變。未來的貨幣政策調控將更加精細,,公開市場操作的作用也將更為重要,。
過去十年,“入世”紅利帶來的不僅是市場開放,,還有大規(guī)模的資本流入和貿易盈余,,并創(chuàng)造出以外匯占款派生貨幣的被動的貨幣創(chuàng)造模式。數(shù)據(jù)顯示,,近年來,,我國外匯占款大幅飆升,外匯占款增量占基礎貨幣增量比例越來越高,,2005年達到110%,,2009年更達到134%,成為貨幣創(chuàng)造主渠道,。
但是,,從去年底開始,我國的資本流動出現(xiàn)逆轉趨勢,。一方面,,在離岸市場,人民幣貶值預期升高,,資本流入減少,;另一方面,國內居民本外幣資產持有偏好轉變,,在岸市場人民幣也出現(xiàn)貶值預期,。這些現(xiàn)象顯示,大規(guī)模的資本流入和國內資金盛宴都將告一段落,。
流動性盛宴謝幕之時,,政策力度應該如何把握?在流動性過度充裕之時,,大開大闔的準備金率調整自然是最佳選擇,;但在流動性條件基本回歸常態(tài)的今天,或許應該選擇更加精致、更加常態(tài)化的工具,。
還好,,一個硬幣總有兩面,被動對沖的壓力減小了,,主動調節(jié)的空間就加大了,,貨幣供應機制也有可能從被動轉向主動�,?梢灶A期,隨著外匯占款增長的下降,,央行被動投放基礎貨幣的壓力減輕,,更主動、更靈活,、更自主的貨幣操作方式也將逐漸成型,。近期,逆回購無疑成了央行實施流動性供應的主要渠道,。
央行流動性調控方式的這一轉變,,在其不久前發(fā)布的《二季度貨幣政策執(zhí)行報告》中已有體現(xiàn)。報告指出,,今年下半年將運用逆回購,、正回購、央行票據(jù),、存款準備金率等各種流動性管理工具組合,,靈活調節(jié)銀行體系流動性,引導市場利率平穩(wěn)運行,。報告首次將逆回購放到流動性管理工具序列的第一位置,,顯示出逆回購已經成為央行貨幣調控最倚重力量,同時也反映出央行更好平衡穩(wěn)增長,、調結構和管理通脹預期之間的關系,,精細審慎調控流動性的總體思路。
短期而言,,央行不降準的原因可能在于,,其一,避免釋放過度寬松信號,,以穩(wěn)定價格預期,;其二,考慮到資本面緊張具有較強結構性,,選擇逆回購工具更有針對性,,能更好滿足缺乏流動性的銀行需要。