|
“按照國家政策，我應該只需要繳納1%的房屋契稅，開發(fā)商卻要求我繳3%的契稅,，不繳還不能辦理收房手續(xù),。”林先生告訴中國青年報記者,，買房時銷售人員告訴他,，開發(fā)商的意思是先繳3%的契稅，等房本辦下來之后再退還多收的2%,。（中國青年報8月20日）
從報道來看,，國家的契稅征收明顯淪為開發(fā)商借機非法斂財的一個工具，開發(fā)商綁架國家征稅行為進行“非法融資”,。一是從數量來看,，涉嫌資金數額較大。根據報道可以看出,，如果按照3%的稅率多征收2%,，那么就多征收4000多萬元。二是占用資金時間較長,，根據該項目一期已經出現(xiàn)的情況,，有的占用3年多。該項目一期的業(yè)主繳了3%的契稅,。三是從做法來看,，違規(guī)操作已經涉嫌“綁架”征稅行為。我們看到,，不繳契稅用戶就拿不到房本,，也就是購房者不能領取鑰匙入住房屋；但是交契稅本應該到稅務部門,，可是稅務部門不單獨受理住戶的納稅申請，必須由開發(fā)商代繳代收,；而開發(fā)商堅持繳納契稅必須按照3%的標準,。
在目前國家宏觀調控趨緊、開發(fā)商資金鏈緊張的情況下,，開發(fā)商開始借助國家政策,，變相為自己開發(fā)的項目融資，以減少融資成本,，簡化融資程序,。但是，納稅人的利益卻因此大大受損,，特別是在靠近北京的高房價地區(qū),，以房價為計稅依據的契稅征收，牽扯的資金動輒就是一兩萬元。
對于一些“道德血液流淌較少”的開發(fā)商來說,，借助國家權力明目張膽斂財已是慣用伎倆,，可是為何權力部門卻屢屢能被開發(fā)商利用，國家權力怎么就乖乖地被轉讓給開發(fā)商了呢,？該案例中地方稅務部門一句“我們只征收1%”就將責任撇開了嗎,？
2004年，國家稅務總局下發(fā)關于征收機關直接征收契稅的通知,。其中提到,，各級征收機關要在2004年12月31日前停止代征委托，直接征收契稅,。同時,，即使委托代征，出現(xiàn)違法行為,，責任在委托方,，而不是受托方。因為委托方負有對受托方監(jiān)督管理的責任,。另外,，對于多征稅款，明顯是稅務部門或者稅務部門委托的代理部門征稅過錯行為造成的,，應該在按照規(guī)定退還稅款的同時,，按照國家銀行存款利息支付資金占用費用。也就是說,，對該開發(fā)商一期多征收的2%部分的契稅,，不能只退還多繳納的稅款部分，還應該加算銀行存款同期利息,�,？墒牵瑥膱蟮乐锌吹�,，稅務部門或者開發(fā)商并未如此做,。
西方有哲言：“人的一生離不開死亡和納稅”，正是由于納稅與人民生活有密切聯(lián)系,，所以,，征稅歷來是一件嚴肅的事情。征稅不僅要依照法律規(guī)定征收,，而且必須有嚴格的程序規(guī)定,。哪些部門有征稅權，哪些部門沒有征稅權,，哪些征稅權可以轉讓,，哪些征稅權不得轉讓，都必須有法律明確規(guī)定，不留有任何縫隙,。而且任何單位和個人都必須遵守執(zhí)行,。否則征稅權就會被濫用，人民的財產權也就得不到保障,。但是,，在河北燕郊，卻出現(xiàn)這樣的行為,，令人震驚,。其他地區(qū)呢？是不是也存在利用國家征稅權為私人或者部分集團謀取私利的現(xiàn)象,？這一問題必須引起有關部門的重視,。
|