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近日,，世界貿(mào)易組織成立專家組,，負(fù)責(zé)對(duì)美國,、日本,、歐盟等國家和地區(qū)就中國稀土出口配額和關(guān)稅提出的訴訟進(jìn)行調(diào)查,。這些國家和地區(qū)認(rèn)為,，中國通過加強(qiáng)稀土管理來維持稀土的壟斷價(jià)格。但是,，只要對(duì)中國稀土現(xiàn)狀多一些了解,，就可以發(fā)現(xiàn)這種說法是完全沒有道理的。
稀土是17種特殊金屬元素的統(tǒng)稱,，是制造新能源汽車,、導(dǎo)彈防御系統(tǒng)、風(fēng)力渦輪機(jī),、智能手機(jī)等一系列尖端科技產(chǎn)品的重要原料,。目前我國稀土儲(chǔ)量只占世界稀土資源儲(chǔ)量的23%，但供應(yīng)的稀土產(chǎn)品卻超過了世界稀土市場的90%,。而且這種不平衡的貿(mào)易現(xiàn)狀是建立在中國稀土資源過度開發(fā),、生態(tài)環(huán)境被嚴(yán)重破壞的基礎(chǔ)上的。
經(jīng)過長期的超強(qiáng)度開采,，我國稀土資源保有儲(chǔ)量不斷下降,，原有的礦山資源大多枯竭。今年6月,，我國發(fā)布的《中國的稀土狀況與政策》顯示,，我國輕稀土礦主要分布在內(nèi)蒙古包頭等北方地區(qū)和四川涼山，但目前包頭稀土礦主要礦區(qū)資源僅剩三分之一,；離子型中重稀土礦主要分布在江西贛州,、福建龍巖等南方地區(qū)，但目前南方離子型稀土礦儲(chǔ)采比已由20年前的50降至目前的15,，且由于礦區(qū)分散,，礦點(diǎn)眾多，非法開采使資源遭到嚴(yán)重破壞,，資源開采回收率不到50％,。
超強(qiáng)度開采還造成生態(tài)環(huán)境被嚴(yán)重破壞。稀土開采,、選冶,、分離存在的落后生產(chǎn)工藝和技術(shù)，嚴(yán)重破壞地表植被,，造成水土流失和土壤污染,、酸化，使得農(nóng)作物減產(chǎn)甚至絕收,。一些地方因?yàn)橄⊥恋倪^度開采,，還造成山體滑坡,、突發(fā)性環(huán)境污染事件，給公眾的生命健康和生態(tài)環(huán)境帶來重大損失,。與此同時(shí),，我國稀土行業(yè)結(jié)構(gòu)不合理，產(chǎn)業(yè)集中度低,，冶煉分離產(chǎn)能嚴(yán)重過剩,，出口走私比較嚴(yán)重。
去年以來,，我國加強(qiáng)了稀土行業(yè)的管理整治,，稀土開發(fā)秩序有所改善，通過大力推進(jìn)資源整合,，稀土礦山開發(fā)水平不斷提高,，通過加強(qiáng)規(guī)劃和礦產(chǎn)地儲(chǔ)備，資源保障能力得到進(jìn)一步增強(qiáng),。事實(shí)表明,，我國加強(qiáng)稀土行業(yè)的管理，是基于節(jié)約資源和保護(hù)環(huán)境的需要,，是無可厚非的,。
應(yīng)當(dāng)明確的是，在提倡可持續(xù)發(fā)展的今天,，我們絕不能以犧牲環(huán)境為代價(jià)換取稀土行業(yè)的發(fā)展,，要進(jìn)一步建立完善稀土開發(fā)秩序監(jiān)管長效機(jī)制，繼續(xù)推進(jìn)稀土行業(yè)兼并重組,，使稀土這個(gè)難得的資源為人類作出更大的貢獻(xiàn),。
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