隨著人民幣匯率趨近于均衡水平,盡管對(duì)人民幣長期強(qiáng)勢的判斷還沒有改變,,但是由于國際國內(nèi)經(jīng)濟(jì)金融形勢的復(fù)雜性和不確定性,,人民幣近期的貶值很可能會(huì)持續(xù)一段時(shí)間,階段性貶值年內(nèi)還可能再現(xiàn),。
人民幣階段性貶值不是壞事,。人民幣有升有貶,出現(xiàn)雙向預(yù)期,,有利于外匯市場秩序的正�,;瑸閰R率進(jìn)一步市場化提供了條件,。國際熱錢從流入到流出,,緩解了外匯儲(chǔ)備增長的壓力,也有利于我國宏觀貨幣環(huán)境回歸正�,;�,。然而,,階段性貶值也給當(dāng)前經(jīng)濟(jì)運(yùn)行和管理帶來一些問題和潛在風(fēng)險(xiǎn),對(duì)此不能掉以輕心,。
首先,,貨幣被動(dòng)收緊。過去在人民幣升值期間,,我國央行基礎(chǔ)貨幣投放渠道主要是外匯占款增加,。人民幣出現(xiàn)階段性貶值,私人部門持匯意愿增強(qiáng),,加之國際熱錢流出,,外匯占款不增反減,基礎(chǔ)貨幣進(jìn)而供給收緊,。如果不進(jìn)行對(duì)沖操作,,就會(huì)產(chǎn)生緊縮的貨幣政策效果。
其次,,貶值自我實(shí)現(xiàn)和惡性循環(huán),。我國外匯市場的參與者,無論是金融機(jī)構(gòu)還是企業(yè),,都還不夠成熟,,容易盲目跟風(fēng)從眾,如果不對(duì)貶值預(yù)期進(jìn)行引導(dǎo)和控制,,容易形成一邊倒的貶值預(yù)期和貶值慣性,,造成貶值自我實(shí)現(xiàn)。
再次,,輸入型通脹,。過去全球大宗商品價(jià)格下跌,人民幣貶值對(duì)國內(nèi)物價(jià)的影響沒有顯現(xiàn),。大宗商品價(jià)格不可能一直下跌,,一旦回穩(wěn)或回升,以人民幣衡量的進(jìn)口價(jià)格會(huì)上升,,形成一定的輸入型通脹壓力,。
最后,外匯儲(chǔ)備經(jīng)營壓力,。當(dāng)前人民幣階段性貶值主要跟美元反彈,、非美元尤其是歐元走弱有關(guān),加上歐債危機(jī)和全球經(jīng)濟(jì)增長放緩,,外匯儲(chǔ)備在收益性、安全性和流動(dòng)性方面都面臨較大的經(jīng)營挑戰(zhàn),。
因此,,應(yīng)從以下幾個(gè)方面應(yīng)對(duì)人民幣階段性貶值,。
第一,提高對(duì)穩(wěn)增長的重視,。貨幣財(cái)政政策不一定需要轉(zhuǎn)向,,但微調(diào)的力度可以適度加大。經(jīng)濟(jì)增長有了保證,,就消除了人民幣貶值的內(nèi)因,,即使美元繼續(xù)走強(qiáng),也不可能導(dǎo)致人民幣持續(xù)貶值和對(duì)我國經(jīng)濟(jì)產(chǎn)生長期的負(fù)面影響,。
第二,,匯率管理要兼顧靈活性和穩(wěn)定性。要適當(dāng)釋放人民幣貶值壓力,,用足用好對(duì)美元的匯率彈性,,該升則升,該貶則貶,。過于強(qiáng)調(diào)對(duì)美元匯率的穩(wěn)定,,可能造成人民幣隨美元被動(dòng)走強(qiáng),增加出口困難,。
第三,,關(guān)注資本流動(dòng)動(dòng)向和外匯占款變化。加強(qiáng)對(duì)跨境資本流動(dòng)監(jiān)測和管理,,防止無序的跨境資本流動(dòng),,尤其是大規(guī)模集中流出的出現(xiàn)。現(xiàn)在我國的銀行存款準(zhǔn)備金率水平還處于高位,,在外匯占款下降的情況下,,要及時(shí)下調(diào)存款準(zhǔn)備金率進(jìn)行對(duì)沖,避免被動(dòng)的貨幣收緊,。
第四,,積極擴(kuò)大進(jìn)口。國際大宗商品價(jià)格已有較大回落,,處于相對(duì)低的水平,。要抓住有利時(shí)機(jī),加大對(duì)進(jìn)口國內(nèi)急需的和依賴度高的戰(zhàn)略資源,、大宗商品的支持力度,。
第五,提高外匯儲(chǔ)備資產(chǎn)流動(dòng)性,。央行要適度增持可隨時(shí)變現(xiàn)的外匯資產(chǎn),,增強(qiáng)向國內(nèi)市場提供外匯流動(dòng)性的能力,以滿足國內(nèi)外匯需求的增加和維護(hù)人民幣匯率的基本穩(wěn)定,。
最后,,重視外匯儲(chǔ)備資產(chǎn)的安全性,。