7月份經(jīng)濟(jì)數(shù)據(jù)已陸續(xù)公布,,其中,,消費(fèi)價(jià)格指數(shù)(CPI)、生產(chǎn)價(jià)格指數(shù)(PPI)、工業(yè)增加值,、出口和新增貸款等多項(xiàng)數(shù)據(jù)遠(yuǎn)遜于市場(chǎng)預(yù)期,好幾項(xiàng)甚至創(chuàng)下了近幾個(gè)月新低,。不少人因此預(yù)測(cè),,為了“穩(wěn)增長(zhǎng)”,中國(guó)政府將出臺(tái)新的刺激性貨幣政策,。但客觀來(lái)看,,當(dāng)前復(fù)雜的經(jīng)濟(jì)形勢(shì)使央行處于十分困難的選擇中,單純放松貨幣效果不會(huì)很好,。
在市場(chǎng)看來(lái),,經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)率下行、銀行信貸增長(zhǎng)疲弱,、CPI回到“1時(shí)代”,、PPI連續(xù)5個(gè)月的負(fù)增長(zhǎng)、出口增長(zhǎng)落到谷底等,,都為貨幣政策放松打開了通道,。但從另一方面看,今年上半年央行已經(jīng)降低存款準(zhǔn)備金率,、下調(diào)了基準(zhǔn)利率,,打破了堅(jiān)持兩年多的房地產(chǎn)宏觀調(diào)控的信貸底線,其后果是市場(chǎng)預(yù)期轉(zhuǎn)變,、不少城市房?jī)r(jià)又開始上升,。更為重要的是,貨幣政策逆轉(zhuǎn)能否真的起到降低企業(yè)融資成本,、增加企業(yè)投資需求,、扭轉(zhuǎn)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)下行態(tài)勢(shì)的作用,也是十分令人懷疑的,。
首先,,上半年雖然全國(guó)國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值(GDP)增長(zhǎng)率下行到7.8%,但全國(guó)有一半以上省市GDP增長(zhǎng)率在11%以上,,八成以上省市GDP增長(zhǎng)率在9.5%以上,,只有4個(gè)省市(廣東、浙江,、上海及北京)GDP增長(zhǎng)率低于8%,,放松貨幣并不能輕易改善這幾個(gè)地區(qū)的經(jīng)濟(jì)形勢(shì)。
廣東等4個(gè)省市的GDP增長(zhǎng)下行主要原因有三個(gè):一是房地產(chǎn)泡沫擠出,,使得投資增長(zhǎng)下降,、價(jià)格水平下移及相關(guān)產(chǎn)業(yè)的產(chǎn)能過(guò)剩等,。二是外需減少使工業(yè)增長(zhǎng)由前十年的高速增長(zhǎng)(廣東2001年~2011年年均增長(zhǎng)率18.8%)大幅下滑到7%,而這種情況在短期內(nèi)是無(wú)法改變的,。三是廣東,、浙江兩省從出口導(dǎo)向型經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)向內(nèi)需主導(dǎo)型經(jīng)濟(jì)是一個(gè)漫長(zhǎng)的過(guò)程�,?傊�,,通過(guò)放松貨幣政策來(lái)扭轉(zhuǎn)廣東浙江等部分省市疲弱的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)態(tài)勢(shì)并非易事,相反,,貨幣政策過(guò)度寬松還容易再次把這些省市的房地產(chǎn)泡沫重新吹大,。這是中央政府不愿意看到。
其次,,從當(dāng)前銀行信貸增長(zhǎng)的情況來(lái)看,,盡管7月份銀行信貸增長(zhǎng)只有5400多億,比市場(chǎng)預(yù)期低,,但是這并非是企業(yè)信貸需求疲軟,,而是因?yàn)橹袊?guó)金融市場(chǎng)的融資方式和融資工具以及銀行信貸行為發(fā)生較大變化。
2003年以前銀行信貸在整個(gè)社會(huì)融資中的比重達(dá)90%,,而到2011年這一比重下降到58%了,,今年上半年整個(gè)社會(huì)融資總額達(dá)到7.8萬(wàn)億,銀行信貸比重只占60%左右,。7月份社會(huì)融資總額達(dá)1.02萬(wàn)億,,銀行信貸占比只有53%,而當(dāng)月企業(yè)債券發(fā)行就達(dá)到4000億以上,。直接融資渠道作用增強(qiáng),,既可降低企業(yè)融資成本也可降低銀行的經(jīng)營(yíng)風(fēng)險(xiǎn),同時(shí)還可以減弱央行動(dòng)用貨幣政策工具的頻率,。市場(chǎng)上不少人預(yù)測(cè),,如果7月份出來(lái)的數(shù)據(jù)遜于市場(chǎng)預(yù)期,央行很快就會(huì)動(dòng)用貨幣政策工具,,但是面對(duì)當(dāng)前的實(shí)際情況,,央行選擇是十分困難的。
第三,,在市場(chǎng)看來(lái),,央行上半年曾在一個(gè)月內(nèi)兩次降息,依據(jù)就是CPI快速下降,,并且降息打了一個(gè)提前量,。中國(guó)央行貨幣政策工具變化最重要的參考是CPI,這種分析有一定的道理,但并非全然,,央行突然降息很大程度上是要降低地方政府融資平臺(tái)及國(guó)有企業(yè)重大項(xiàng)目的融資成本,從而幫助國(guó)內(nèi)銀行降低風(fēng)險(xiǎn),,CPI的下行只是為降息提供了一個(gè)契機(jī),。
因此,7月份CPI同比增長(zhǎng)1.8%,,央行是否會(huì)據(jù)此來(lái)調(diào)整貨幣政策還是相當(dāng)不確定的,。因?yàn)?月份的CPI降到1.8%,主要的是基數(shù)效應(yīng)在起作用,,7月份的CPI環(huán)比則是上升的,。更為重要的是,中國(guó)的CPI主要受食品價(jià)格,,特別是豬肉價(jià)格波動(dòng)的影響,,當(dāng)豬肉的價(jià)格開始回穩(wěn)(政府正在采取措施),國(guó)內(nèi)農(nóng)產(chǎn)品的價(jià)格由于自然災(zāi)害開始上升時(shí),,8月份及之后月份的CPI可能面臨逆轉(zhuǎn)回升,。再加上國(guó)際市場(chǎng)大宗商品價(jià)格開始上升(比如石油及糧食),輸入型通貨膨脹很快就會(huì)傳導(dǎo)到國(guó)內(nèi)市場(chǎng),。再加上國(guó)內(nèi)外金融市場(chǎng)的流動(dòng)性泛濫并沒(méi)有多少改變,。國(guó)際上大量流動(dòng)的“熱錢”隨時(shí)都可能進(jìn)入中國(guó)。在這種情況下,,如果央行進(jìn)一步動(dòng)用貨幣政策放寬流動(dòng)性,,國(guó)內(nèi)通貨膨脹壓力也可能會(huì)火上澆油。所以,,央行貨幣政策最好是靜觀其變,。
在當(dāng)前的復(fù)雜經(jīng)濟(jì)形勢(shì)下,不應(yīng)該根據(jù)現(xiàn)有數(shù)據(jù)的表象作簡(jiǎn)單與判斷與決策,。正如央行第二季度貨幣政策報(bào)告中所指出的那樣,,央行應(yīng)綜合運(yùn)用多種貨幣政策工具組合,引導(dǎo)貨幣與信貸適度增長(zhǎng),,保持合理的社會(huì)融資規(guī)模,,優(yōu)化流動(dòng)性管理等。