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日本提高消費稅面臨諸多難題
2012-08-15   作者:何德功  來源:經(jīng)濟參考報
 
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  以提高消費稅為核心的社會保障稅一體改革相關法案10日晚在參議院通過,。只要經(jīng)濟形勢不惡化,,現(xiàn)行的5%消費稅,,到2014年4月提高到8%,,2015年提高到10%已成定局,民主黨為此付出分裂的代價,野田首相向自民黨公明黨妥協(xié),,承諾近期解散眾議院舉行大選換取法案通過,,雖然贏得了一定的好評,但同時也留下諸多亟待解決的問題,。
  首先,,日本政府必須為提高消費稅創(chuàng)造適宜的經(jīng)濟環(huán)境。提高消費稅是一種無奈的選擇,,原因是日本國債已經(jīng)突破千萬億日元大關,,按照國際貨幣基金的估算,日本2012年底國家和地方政府的債務總額與GDP之比為240%,,遠遠超過歐洲危機震源希臘的190%,、意大利的120%、西班牙的70%,;另外,由于日本已經(jīng)進入超老齡化社會,,用于社會保障的費用每年以1萬億日元的速度增長,,每年超過一半的政府預算靠發(fā)行國債,如此下去,,日本面臨國家破產(chǎn)的局面,。為了重建財政,提高消費稅不可避免,,但提高到10%遠遠不夠,,按日本政府估算,到2020年,,每年仍有16萬億日元的財政赤字,,難以達到重建財政的目標,為此,,有必要把消費稅提高到16%,,但目前的問題是,由于提高消費稅,,造成物價上漲,,人們控制消費,有可能因此造成經(jīng)濟惡化,,日本經(jīng)濟復蘇有夭折的危險,。
  其次,提高消費稅對低收入家庭造成嚴重影響,。厚生勞動省7月5日公布的“國民生活基礎調(diào)查”結果顯示,,2010年日本每戶家庭平均收入為538萬日元(約合人民幣43萬元),較上年減少13.2萬日元,已降至1988年同等水平,,較史上最高的1994年(664.2萬日元)減少了126.2萬日元,。收入減少主要是因為就業(yè)環(huán)境惡化及非正式員工增多。
  調(diào)查發(fā)現(xiàn),,感到生活艱苦的家庭比例高達61.5%,,創(chuàng)下1986年開始調(diào)查以來的最高紀錄。
  另據(jù)大和綜合研究所推算,,年收入300萬的家庭每年因提高消費稅等多支出24.96萬日元,。收入低的家庭已經(jīng)精打細算,勉強維持,,每月多支出兩三萬日元,,不是一個小數(shù)字。
  再次,,提高消費稅對中小企業(yè)打擊沉重,。與大企業(yè)不同的是,中小企業(yè)在承包大企業(yè)的訂單時,,利潤空間不是很大,,大企業(yè)往往一壓再壓,可賺取的利潤有限,,提高消費稅使中小企業(yè)進口原材料價格上漲,,原材料提高3至5個百分點,對利潤有限的中小企業(yè)來說不是一個小數(shù)字,。東京大田區(qū)中小企業(yè)聯(lián)合會長,、經(jīng)營金屬加工公司的久保利明說,東京電力公司決定提高電價,,中小企業(yè)已經(jīng)不堪重負,,消費稅提高增加經(jīng)營基礎成本,中小企業(yè)受到雙重打擊,。因此如何保護處于弱勢地位的中小企業(yè)是政府需要解決的難題,。

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