自3月份以來,,不少地方的樓市出現(xiàn)了反彈,,不僅成交量逐月回升,而且房價也從下降趨于平穩(wěn),,局部地區(qū)還出現(xiàn)了一定幅度的上漲,,出現(xiàn)了“熱六月”“火七月”的現(xiàn)象,。在日前舉行的博鰲房地產(chǎn)論壇上,許多專家,、學(xué)者為此展開了激辯,。有專家預(yù)言,新一輪房價上漲周期正在打開,。
樓市回暖代不代表新一輪房價上漲周期打開尚需觀察,,但接下來的“金九銀十”卻是一道坎。以往的經(jīng)驗表明,,除了調(diào)控以來的兩年之外,,在其他年份,九,、十兩個月都是樓市最火熱的時期,,不僅成交量火,房價也很火,。在這兩個月里,,開發(fā)商也會使出渾身解數(shù)推火市場。如果今年的“金九銀十”出現(xiàn)量升價漲的現(xiàn)象,,那么調(diào)控極有可能宣告失敗,。
目前的調(diào)控困境在于:盡管調(diào)控尚未達到預(yù)期目標(biāo),房價仍處于高位,,但“穩(wěn)增長”的任務(wù)卻越來越重,。樓市調(diào)控政策到底會“向左轉(zhuǎn)”還是“向右轉(zhuǎn)”?值得注意的是,,隨著國務(wù)院督查組在全國調(diào)研的結(jié)束,,有關(guān)樓市調(diào)控政策將微調(diào)的傳言也甚囂塵上,不僅開發(fā)商急切等待,,地方政府也在密切觀望,。因為,從各地公布的今年固定資產(chǎn)投資計劃來看,,幾乎所有地方都手握大量城市建設(shè)投資計劃等待著樓市調(diào)控政策的松綁,,加上房地產(chǎn)業(yè)與幾十個相關(guān)產(chǎn)業(yè)關(guān)聯(lián),松綁樓市無疑會對“穩(wěn)增長”發(fā)揮重要作用,。但是,,如果因此而使房價再次快速反彈,那么不僅樓市調(diào)控會宣告失敗,,政府的公信力也會受損,。孰輕孰重,,值得好好把握。
筆者的觀點是,,不管“穩(wěn)增長”的任務(wù)有多重,,也不管房地產(chǎn)與多少行業(yè)關(guān)聯(lián),調(diào)控政策都不能松,。特別是隨著“金九銀十”的到來,,政策的把控尤其需要注意策略和謀略,調(diào)整的著力點應(yīng)當(dāng)放在如何鼓勵和刺激剛性需求上,,而不是無原則地松動,。理想的做法是繼續(xù)按照“抑制投資性住房需求,保證消費性住房需求的供給”這一目標(biāo)要求,,抓住政策調(diào)整和制度建設(shè)的機遇期,,一手調(diào)整和完善政策,實行差別化政策(如差別信貸政策,、差別土地政策,、差別稅收政策等),既能夠滿足剛性消費的需要,,又能夠防止調(diào)控出現(xiàn)反轉(zhuǎn),、房價出現(xiàn)反彈;一手抓制度建設(shè),,盡快用經(jīng)濟手段替代行政手段,,用規(guī)范有效的制度取代比較僵化的政策,其中,,用房產(chǎn)稅取代限購,、限價手段是最迫切的,還可以加速出臺物業(yè)稅,、遺產(chǎn)與贈與稅等,。當(dāng)然,加碼沒有水分的保障房建設(shè)也是十分重要的工作,。
總之,“金九銀十”對樓市調(diào)控來說是道坎,。過這道坎,,需要在政策把控和制度完善方面謹(jǐn)慎小心、細(xì)致認(rèn)真,。