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“所謂‘時移勢易’,，當今開封的發(fā)展環(huán)境，與當時已完全不同,，逆勢而為,，其效果可想而知。對開封來說,，目前最重要是做好城市定位,，利用其與鄭州同城化的大勢，尋準自己的比較優(yōu)勢來發(fā)展地方經(jīng)濟,，更為務實些,�,！�
“山外青山樓外樓，西湖歌舞幾時休,？暖風熏得游人醉,，直把杭州作汴州�,！比涨�,，有媒體報道《河南開封推千億計劃4年重造北宋“汴京”時期盛景》稱，河南開封正計劃將其擁有的宋文化遺產(chǎn)資源“發(fā)揚光大”——把開封老城區(qū)改造成近20平方公里的實景人文旅游勝地,，重現(xiàn)北宋“汴京”盛景,，同時要建設一座工業(yè)化新城。
看此報道,，相信任誰都會禁不住一聲感嘆：這可真是大氣魄,，開封正在以實際行動為我們還原一幅真實的《清明上河圖》。然而,，感嘆過后,，我們卻有一絲憂慮：大氣魄的背后，會不會像不少地方一樣陷開封人民于“海市蜃樓”般不切實際的市政痛苦之中,。仔細思考,，我們認為這一擔憂是有道理的。
第一,，巨額的建設資金從哪里來,。媒體報道說，開封實現(xiàn)這一宏偉工程的前提是,，十幾萬市民將在未來4年內(nèi)從老城區(qū)搬離,，僅拆遷費用就至少要1000億元。這是個什么概念,？1000億元資金,，按最低一年期貸款利率4.417%計算，一年的利息,，就高達44億元之巨,，如果按5年期以上計算，那么每年的利息就更加“恐怖”,，將超過70億元,。統(tǒng)計顯示，2011年開封全市GDP僅1093.64億元,，在河南省18個地市中排名第13位,。財政一般預算收入完成49.05億元，還不足50億元,。這意味著,，開封每年財政收入還不夠去補拆遷費利息的巨洞,，又如何去實現(xiàn)高達數(shù)千億元甚至上萬億元的巨大項目？而須知,，這僅僅是開封“造城計劃”的第一步,。
第二，4年之內(nèi)安置十幾萬市民,，也是個幾乎難以完成的使命,。據(jù)媒體報道，從今年開始,，開封4年內(nèi)要將老城區(qū)大約580萬平方米的棚戶區(qū)拆遷完畢,，預計將涉及8萬戶居民，相當于開封老城區(qū)１/３的人口,。如果要求在４年之內(nèi)完成拆遷任務,，那么開封政府惟一的選擇就是，強制性統(tǒng)一集體搬家,，而按照新的《國有土地上房屋征收與補償條例》等相關法規(guī),，拆遷需要與相關當事人進行談判，禁止暴力拆遷,。開封市政府既要保證拆遷順利完成,，又能平衡好居民利益，做到無暴力拆遷,，其中難度之大,，可以想象。
第三,，國家正收縮和清理地方平臺貸款,，開封此時宣布啟動如此浩大工程,，其如何獲得銀行貸款將成為一個挑戰(zhàn),。那么，是銀行不顧國家相關政策給開封貸款,？還是開封另有辦法解決巨額資金的到位問題,？
第四，執(zhí)政者迷戀,、沉浸于歷史的輝煌很可怕,。“三十年河東,，三十年河西,。”開封歷史上曾經(jīng)有9位皇帝執(zhí)政,，也曾輝煌一時,，但已時過境遷,。歷史有它的發(fā)展規(guī)律，開封當政者因為開封有悠久的歷史而自豪,，可以理解,，但如果試圖通過“恢復”歷史的辦法，來發(fā)展當今的經(jīng)濟與社會文化,，則不切實際,。正所謂“時移勢易”，當今開封的發(fā)展環(huán)境,，與當時已完全不同,，逆勢而為，其效果可想而知,。對開封來說,，目前最重要是做好城市定位，利用其與鄭州同城化的大勢,，尋準自己的比較優(yōu)勢來發(fā)展地方經(jīng)濟,，更為務實些。
第五,，開封試圖通過改造舊城區(qū)來發(fā)展旅游經(jīng)濟,，其效果或難樂觀。目前,，其旅游經(jīng)濟全面落后于競爭對手洛陽,，也許通過“恢復”宋代城市景觀能吸引更多人來旅游，但這種代價太過高昂,。不可否認,，開封實施舊城改造，有推高城市地價的作用,，這里面有土地財政思維的影子,，短期來說，或許能增加政府的土地財政收入,，但其推高房價,、透支未來發(fā)展空間等一系列負面作用，也不容小覷,。更壞的結果是,，如果上述項目因為種種原因而最后沒成功，淪落為半拉子工程,，誰該為上述項目負責,？居民的損失誰來承擔？
對于開封來說,，以上的種種擔憂,，都已有了完整而全面的應對之策嗎,？
其實，開封試圖通過“恢復歷史”來增加地區(qū)吸引力,，從而助推當?shù)芈糜谓?jīng)濟,、促進社會發(fā)展的思維并無新意。近年來,，在GDP為第一要務的思維作怪下,，在中國許多城市上演類似“故事”。
和開封相似,，最近湖北襄陽也宣稱,，要為金庸小說中的人物郭靖和黃蓉建造雕像。而建造夜郎故國,，爭西門慶故里和曹操墓的鬧劇,，也頻頻在一些地方上演，這不能不說是一種悲哀,。這是一種花巨資,、浪費納稅人錢財?shù)恼児こ蹋⒉荒苷嬲秊榈胤浇?jīng)濟和老百姓帶來好處,。其實,，老百姓對為政者要求很簡單，多些實惠,，少些表面,，就很滿足了。
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