|
8月10日,，德國(guó)國(guó)內(nèi)一些政壇人士表示，有關(guān)發(fā)行歐元區(qū)共同債券,、分擔(dān)歐洲債務(wù)等一系列援助問(wèn)題，應(yīng)該由德國(guó)民眾通過(guò)全民公投來(lái)決定,。彭博社做了一項(xiàng)統(tǒng)計(jì)稱(chēng),，也許救助歐元的代價(jià)，遠(yuǎn)遠(yuǎn)沒(méi)有德國(guó)人想的那么嚴(yán)重,。
不管如何努力,，歐元區(qū)債務(wù)危機(jī)還在惡化，銀行業(yè)危機(jī)和經(jīng)濟(jì)衰退問(wèn)題同時(shí)存在,，僅靠歐元區(qū)政府出力救助已經(jīng)回天乏術(shù),，區(qū)域內(nèi)最富有的德國(guó)在西班牙和意大利等核心國(guó)家發(fā)出救助信號(hào)時(shí)，抵抗情緒變得愈來(lái)愈濃,，他們不想沒(méi)完沒(méi)了地一直充當(dāng)希臘的救世主,。其實(shí)德國(guó)人的心理其實(shí)很好理解,，因?yàn)槊绹?guó)的經(jīng)驗(yàn)早就表明,，聯(lián)盟內(nèi)單一成員通過(guò)財(cái)政收入轉(zhuǎn)移的方式救助其他國(guó)家的途徑最為昂貴。
以美國(guó)較發(fā)達(dá)和富裕的康尼狄格州為例,，該州是美國(guó)高度工業(yè)化、人均收入最高的州,，19世紀(jì)以制造軍火聞名,，曾有“軍火之州”之稱(chēng)。近年來(lái),，一直通過(guò)稅收形式將GDP收入的8%轉(zhuǎn)給其他欠發(fā)達(dá)州,，在縮小全國(guó)收入差距等方面做出了杰出貢獻(xiàn),，為經(jīng)濟(jì)衰退州挽回了40%的收入損失,。如果德國(guó)愿意將收入的一部分以歐洲穩(wěn)定基金的方式拿去援助其他成員國(guó)的債務(wù)危機(jī)，所起的作用與美國(guó)康尼狄格州慷慨解囊的效果大同小異,。
不管德國(guó)是否愿意,，類(lèi)似的風(fēng)險(xiǎn)共擔(dān)體系絕對(duì)少不了。經(jīng)濟(jì)學(xué)家早就警告稱(chēng),，如果沒(méi)有穩(wěn)定機(jī)制,，成員國(guó)在經(jīng)濟(jì)圈內(nèi)就很難同步并存。
經(jīng)濟(jì)不同步會(huì)造成各國(guó)間的通脹率和失業(yè)率差距拉大,，但德國(guó)難以避免的一個(gè)問(wèn)題是,，歐盟內(nèi)的工人就業(yè)地點(diǎn)可以靈活多變，所以德國(guó)只能選擇同甘共苦,。
在2001年時(shí),，如果12個(gè)歐元區(qū)國(guó)家能夠積極參與這一財(cái)政轉(zhuǎn)移計(jì)劃，那么今天也不至于長(zhǎng)期陷入債務(wù)危機(jī)泥淖,。對(duì)現(xiàn)在的歐元區(qū)來(lái)說(shuō),，設(shè)立財(cái)政收入轉(zhuǎn)移體系非常有必要，但這一體系設(shè)立的前提是先設(shè)置歐洲穩(wěn)定基金（ESF）,。以美國(guó)康尼狄格州為例，我們可以想象出一個(gè)虛擬的歐洲穩(wěn)定基金,，比如,，穩(wěn)定基金的資金來(lái)源必須由經(jīng)濟(jì)快速增長(zhǎng)的國(guó)家承擔(dān)，而那些經(jīng)濟(jì)濟(jì)陷入衰退的國(guó)家能收到的救助款量相當(dāng)于他們收入損失的40%,，如此一來(lái),，不僅各國(guó)之間的收入差距縮小了，債務(wù)危機(jī)壓力也會(huì)迎刃而解,。
在2001年至2012年期間,，歐元區(qū)經(jīng)濟(jì)增速較快的國(guó)家每年被要求為穩(wěn)定基金提供相當(dāng)于本國(guó)GDP的0.64%的資金，但德國(guó)在12年間卻只“上貢”了4年,，相當(dāng)于該國(guó)GDP的0.03%,，總計(jì)也只不過(guò)提供了110億歐元資金。而在2009年經(jīng)濟(jì)衰退時(shí)期,，德國(guó)的刺激計(jì)劃就占到了GDP的2%,，比美國(guó)當(dāng)年拿出的資金還要多,。相比之下，不足1%的GDP收入如何能救得下諾大的歐元區(qū),？
與其他成員國(guó)相比,，德國(guó)在救助歐元區(qū)時(shí)付出的并不多。要知道西班牙在歐元成立至今是最大的資金供給方,，在過(guò)去10多年間,，該國(guó)房地產(chǎn)市場(chǎng)非常火爆初期,，西班牙給歐元區(qū)穩(wěn)定基金貢獻(xiàn)了140億歐元,。法國(guó)位列第二，提供了130億歐元,；別看現(xiàn)在希臘到處伸手借錢(qián),，在2011年該國(guó)財(cái)政最吃緊的時(shí)候，該國(guó)給歐元區(qū)的純貢獻(xiàn)是50億歐元,。
歷史告訴我們,，成立一個(gè)穩(wěn)定基金對(duì)歐元區(qū)是多么重要。就算歐元區(qū)錯(cuò)過(guò)了2001年的機(jī)會(huì),，那么今時(shí)今日創(chuàng)立這樣一個(gè)穩(wěn)定基金不但不晚,，也比當(dāng)時(shí)容易得多，現(xiàn)在就看歐洲領(lǐng)導(dǎo)人該如何設(shè)計(jì)這樣的財(cái)政收入轉(zhuǎn)移機(jī)制,。越早實(shí)施,，德國(guó)的出資壓力就越小，每年貢獻(xiàn)的資金量只占GDP的0.4%,。
|