股市一二級市場本是相互融通、唇亡齒寒的關(guān)系,，兩者要么同步走牛,，要么齊步轉(zhuǎn)熊。然而,，這條國際慣例在A股市場水土不服：近年來A股市場持續(xù)走低，并在6月份以6.08%的跌幅“熊”冠全球,，不過上半年首次公開募股（IPO）數(shù)量,、融資額均位居全球市場前列，其中IPO數(shù)量冠蓋全球,。
一級市場獨自風光還不止于此,。今年已發(fā)行上市的130家公司平均市盈率較去年有所降低，但是仍接近30倍,，而目前滬深300平均市盈率僅為10倍左右,，且破凈方陣、1元股隊伍日漸擴容,。上市后備隊也“虎虎生威”：目前有700多家企業(yè)正在排隊上會,，另有百余家過會企業(yè)只待閘門一開就可續(xù)寫“三高”故事。持續(xù)的擴容壓力,，失衡的利益博弈,，壓得二級市場投資者喘不過氣。
二級市場早已疲憊不堪,，為何難以遏制IPO非理性沖動,？
扭曲的市場環(huán)境引致新股好壞莫辨
近年來，隨著中小板,、創(chuàng)業(yè)板相繼開通,，企業(yè)上市帶來的正面效應日益彰顯，各地把培育與推進企業(yè)上市放在更加突出的位置,。有了地方政府部門保駕護航,，擬上市企業(yè)沖擊IPO就有了更多勝算,，不過也帶來不容忽視的負面影響：一些地方政府違規(guī)“保送”，使得一些在環(huán)評,、土地使用,、商譽等方面存在隱患的企業(yè)帶病上市。如備受關(guān)注的綠大地造假案,，當?shù)卣疄槠渖鲜幸宦烽_綠燈,，即便在案發(fā)前后，有關(guān)地方領(lǐng)導還多次赴京為其說情,。但是,，在法院最終的判決書中，看不到對地方政府不當行為的懲戒處罰,。
企業(yè)成功IPO之后股權(quán)巨額增值,，客觀上也誘使發(fā)行人過度包裝的沖動。與此同時,，一些特殊利益集團及其代言人,，或通過哄搶入股或采取私下潛伏等方式，與一些擬上市企業(yè)沆瀣一氣,，并或多或少影響正常的發(fā)審程序,。這使得一些存在不誠信披露信息、惡意造假等違規(guī)行為的企業(yè)能夠蒙混過關(guān),，不僅擾亂了資本市場正常秩序,，也極大地扭曲了IPO市場環(huán)境。
資本市場本該是市場化配置效率最高的場所,，但是受制于諸多非市場化因素的干擾,，在一定程度上引致新股質(zhì)地良莠不齊，讓投資者慧眼莫辨,。
失衡的定價機制模糊了新股價格信號
自2009年以來,，監(jiān)管部門持續(xù)推進新股市場化定價，打破了“新股不敗”神話,，使得一級市場打新風險陡然增加,，但是這種風險尚未對發(fā)行人高價發(fā)行構(gòu)成有效的制約。
前不久,，筆者與一家新上市公司私下交流時,，該公司老總對股票首日破發(fā)頗為不爽，項目保薦人接過話頭說：“如果按照我當初的意見,，把發(fā)行價調(diào)低一塊錢,，正好可以不破發(fā)了�,！边@位老總揶揄道：“不調(diào)還是對的,，畢竟我們多募了幾千萬,。”
作為發(fā)行人,，希望發(fā)行價高一些,，這本無可厚非，但是對承銷商的意見置若罔聞,，并且能夠順利得手卻不用承擔任何后果,，只能說明現(xiàn)有的定價機制存在必然的缺陷。特別是,，監(jiān)管部門啟動新一輪新股發(fā)行改革之后,，擴大了詢價對象范圍，并且取消了網(wǎng)下配售股份鎖定期限制,，反而降低了新股發(fā)行失敗的門檻——此前八菱科技,、朗瑪信息等公司由于詢價機構(gòu)未達到20家下限，曾一度被迫中止發(fā)行,。
正是由于發(fā)行人,、承銷商、機構(gòu)投資者之間的博弈尚不充分,，導致新股定價機制嚴重失衡,，從而模糊了價格信號，在二級市場“哀鴻遍野”之際,，一級市場依然可以“把酒言歡”。
完善約束機制加大市場博弈力度
為了扭轉(zhuǎn)當前一二級市場嚴重不對稱格局,，必須切實推動市場各參與主體歸位盡職,，同時在制度上予以完善，加大博弈力度,，真正把新股市場化定價落到實處,。
一是引入破發(fā)加鎖機制，加大發(fā)行人股東之間的利益博弈,。
截至目前,，今年發(fā)行上市的130家公司，破發(fā)比例高達44.6%,，平均破發(fā)幅度為13.3%,，其中利君股份、百隆東方等公司破發(fā)幅度逾三成,。由于新股發(fā)行人股東是利益共同體,，股價發(fā)得高，主要發(fā)行人,、創(chuàng)投機構(gòu),、高管人員以及其他各類持股機構(gòu)一同獲利,，因此主要發(fā)行人可以不受其他股東約束而一味地追求高價發(fā)行，客觀上導致破發(fā)成了家常便飯,。目前控股股東和實際控制人所持股票的鎖定期為36個月,，其他股份一般為1年，因此有必要引入破發(fā)加鎖機制,，比如上市滿1年后,，新股破發(fā)幅度（年內(nèi)交易均價，遇除權(quán)按復權(quán)價計算）每達到10%,，則所有發(fā)行人股東持股鎖定期就順延1年,，破發(fā)幅度越大，鎖定期就越長,。如此,，一些發(fā)行人股東出于套現(xiàn)考慮，在發(fā)行時會對主要發(fā)行人表達自身訴求,，從而在發(fā)行人股東之間構(gòu)建新的博弈機制,。
二是改進詢價機制，加大發(fā)行人與機構(gòu)投資者之間的博弈力度,。
新股詢價環(huán)節(jié)名堂多多,，早已是業(yè)內(nèi)公開的秘密，監(jiān)管部門多次從道德角度喊話,，要求杜絕人情報價,，但是在券商與券商之間既是競爭對手、更是盟友的現(xiàn)實語境下,，必要時還是會幫兄弟一把,。因此，必須改進詢價機制,，建立起價高者按其報價優(yōu)先獲得申購額度的機制,，使得詢價機構(gòu)報價與真實的申購行為趨于一致。對于業(yè)界熱議的改良式荷蘭拍賣制（即按照投標人所報買價自高向低的順序全額中標,，中標機構(gòu)以相同價格認購中標額）,，可以在新股發(fā)行時進行選擇性試點，待條件成熟時再逐步推 三是加快制度創(chuàng)新,，加大發(fā)行人與承銷商之間的博弈力度,。
在成熟市場，發(fā)行人與承銷商既是合作伙伴,，也是有著巨大利益沖突的博弈主體,。反觀國內(nèi)A股市場，新股發(fā)行一直沿襲人為控制節(jié)奏的模式，客觀上營造了并不真實的賣方市場,，使得發(fā)行人與承銷商有著共同的利益訴求卻沒有相互制約的利益沖突,。為此，應該加快制度創(chuàng)新,，推行新股集中發(fā)行,、集中上市，以檢驗承銷商的定價與營銷能力,；在新股上市一定時期之內(nèi),，如果持續(xù)破發(fā)并超過一定幅度，將啟動懲罰性機制,，發(fā)行人可將存量股份按一定比例以發(fā)行價配售給承銷商,；此外，要改革承銷費收取模式,，監(jiān)管部門應制訂通行的收費標準（按不同行業(yè)可以適當浮動）,，對于上市一定時期之后持續(xù)處于破發(fā)狀態(tài)的，券商承銷費用不得超過行業(yè)平均水平,。
新股發(fā)行改革終究是一個難以窮盡的話題,，希冀證券監(jiān)管部門通過“一個人戰(zhàn)斗”以挑戰(zhàn)體制機制的沉疴痼疾，顯然不太現(xiàn)實,。監(jiān)管部門所要做的,，就是通過適當?shù)闹贫劝才牛屢患壥袌龈鲄⑴c主體充分博弈,，尋找合理的利益平衡點,，從而切實遏制IPO非理性沖動，推動一二級市場協(xié)調(diào),、可持續(xù)健康發(fā)展,。