據(jù)媒體報道,,7月下旬,,云南省人大常委會對再行修訂的《云南省滇池保護條例(草案)》進行了審議。正是在這個新修訂的條例中,,出現(xiàn)了向外地游客征收滇池生態(tài)資源補償費的內(nèi)容,。對此,,地方官員表示,通過立法開征此費,,將有利于增強全民保護滇池的意識,。 其實,就中國整體的生態(tài)現(xiàn)狀來說,,豈止是應(yīng)該向滇池的游客征收生態(tài)補償費,?北京的昆明湖難道不應(yīng)該像昆明那樣,向外地游客征收生態(tài)補償費嗎,?太湖周邊地區(qū)難道不應(yīng)該向外地游客征收生態(tài)補償費嗎,?杭州難道不應(yīng)該向游西湖的外地游客征收生態(tài)補償費嗎?如果昆明向游覽滇池的外地游客征收生態(tài)補償費的邏輯成立,,那么,,所有湖泊、河流都應(yīng)該向在岸邊駐足的外地游客征收生態(tài)補償費,。 強制,、半強制地劫扣公眾款項,并認為這種做法有利于增強公民意識,,這樣的“法制”是什么法制?公民經(jīng)由此種方式而“被增強”的意識,,既不是立法者所宣稱的“保護滇池意識”,,也不會是什么“法制意識”,而只能是立法者所不愿看到或預(yù)見不了的意識,。 云南官方所謂“增強全民保護滇池的意識”,,其實毫無說服力。否則,,這項收費為什么偏偏向外地游客征收,?難道滇池的污染者僅僅是外地游客?難道立法者及其“老鄉(xiāng)”不必為滇池環(huán)境負責,?難道立法者所在地人們的“保護滇池意識”已不需要增強,?誰污染誰治理、誰污染誰補償是環(huán)境保護上公認的道理,,要治理環(huán)境污染,,首先應(yīng)厘清“污染者”是哪個群體,將板子毫無道理地,、粗暴地打在“外地游客”身上,,理從何來? 據(jù)說,,此項“條例”的立法依據(jù)是治理滇池需要巨額投入,,而這筆資金的缺口高達80%,。一缺錢,馬上就想起了公眾的口袋,,并且,,不僅想起公眾的口袋,還變著法地把強行伸手掏錢的行為合法化,,這種思維慣性其實是無法治觀念的體現(xiàn),。如果各地都“普及”這種通過立法向外地人“開斬”的法律,那么,,則真的是“全民”之中無人能夠幸免,,即使是昆明公眾,也難逃被劫的命運,。 如果云南的這個“條例”付諸實施,,受害于此的外地游客,其實有許多法定的理由就此提起行政訴訟,,依法定程序阻止這個“條例”,。如此,才能杜絕這種不合法,、不合理的規(guī)定產(chǎn)生負面的示范效應(yīng),。
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