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取消經(jīng)濟適用房的“因噎”理由
2012-08-07   作者:志靈  來源:中國青年報
 
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    近日,河南省建設(shè)廳表示,,該省將逐步減少經(jīng)濟適用房建設(shè)數(shù)量,,到明年年底全部取消經(jīng)濟適用房。主要原因是,,經(jīng)濟適用房容易滋生腐敗,;經(jīng)濟適用房面積雖控制在90平方米以下,,但真正需要住房的仍然買不起,而買得起房的,,又嫌房子面積太�,。毁Y質(zhì)審查很難,,操作起來有難度,。同時,該省取消經(jīng)濟適用房后,,政府將大力發(fā)展廉租房和公共租賃房,,并加強棚戶區(qū)改造。(《河南商報》8月3日)
    在河南省宣布取消經(jīng)濟適用房之前,,既有理論上的支持聲音,,又有實踐中的“參考范例”。早在2009年,,經(jīng)濟學(xué)家茅于軾就曾抨擊過,,“經(jīng)濟適用房既無效益又沒有公平,效率低,、不能創(chuàng)造財富,,一點好處都沒有,經(jīng)濟適用房要趕緊停下來”,�,;陬愃评碛桑衲暌詠�,,江西和廣東兩省均宣布停建經(jīng)濟適用房,,將其保障對象納入公租房供應(yīng)范疇,建立以公共租賃住房為主要保障方式的新型住房保障制度。
    如此取消經(jīng)濟適用房的理由,,很容易被詬病為因噎廢食,。但事實上,這是一種似是而非的論斷,。如果說經(jīng)濟適用房分配過程中存在的問題是“因噎”,,那么取消經(jīng)濟適用房并非“廢食”,因為受經(jīng)濟適用房保障的對象,,其居住權(quán)還有廉租房或公租房的保障,。兩者的區(qū)別只在于居住者對于所居住的房屋,享有的究竟是權(quán)能充分的所有權(quán),,還是僅能夠滿足居住需求的使用權(quán),?
    事實上,正如有專家指出的,,對于住房保障問題,,政府的責(zé)任是“保障人人有房住”,而不是保障“人人都有房產(chǎn)證”,。從這個意義上講,,取消經(jīng)濟適用房的做法,并非如持“因噎廢食”論調(diào)的批評者所想象的那樣避重就輕,。更何況,,如果我們不是極端的理想主義者,也會明白經(jīng)濟適用房的騙購頑疾,,以及身處夾心層市民“兩頭不靠”的尷尬境地,,改變起來并非朝夕之功。與其理想化地維持現(xiàn)狀,,不如腳踏實地地尋求變通之道,。
    如此看來,對于一些地方取消經(jīng)濟適用房的做法,,既不應(yīng)視其為洪水猛獸,,更不能站在“因噎廢食”的道德制高點上,將其一棍子打死,,關(guān)鍵要看其“替代品”是否能更好地減少腐敗,,實現(xiàn)“居有其所”的效果,而這要從技術(shù)上解決很多現(xiàn)實問題,。比如,,廉租房或公租房的申請條件,要根據(jù)這種情況變化,,做出怎樣的政策調(diào)整,,才能真正將原本屬于經(jīng)濟適用房保障范圍的市民全部納入其中?經(jīng)濟適用房分配過程中存在的資質(zhì)審查難題,并不會自動消失,,這一難題如何解決,?
    更進(jìn)一步講,從商品房到經(jīng)濟適用房再到廉租房或公租房,,政府的“獲利度”在遞減,,而“責(zé)任度”在遞增。取消經(jīng)濟適用房,,將廉租房或公租房作為替代品,,意味著政府的公共責(zé)任在加重而不是減輕。這種情況下,,取消經(jīng)濟適用房究竟是一些地方政府在自我加壓還是以“瞞天過�,!钡姆绞酵菩敦�(zé)任,就很值得懷疑,。畢竟,,目前經(jīng)濟適用房存在的問題,不僅是申請者的騙購,,還有建設(shè)者的“漫不經(jīng)心”——投入不足、位置偏遠(yuǎn),、質(zhì)量堪憂等等,。
    因此,取消經(jīng)濟適用房真的沒什么不可以,,關(guān)鍵的問題是取消之后的“替代效果”,。如果解決不了取消之后的這一系列問題,公眾就很容易相信,,取消經(jīng)濟適用房,,是政府以“臟水和嬰兒一起倒掉”的方式,來變相推卸自身責(zé)任,。
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