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老有所養(yǎng)是所有中國(guó)人的理想,，當(dāng)我們?cè)谟懻撊丝诶淆g化、社保資金缺口,、延遲退休等問(wèn)題時(shí),，部分養(yǎng)老錢(qián)卻遭到挪用和吞噬。
審計(jì)署近日發(fā)布社保資金審計(jì)結(jié)果：違規(guī)支出17．39億元,，其中5．95億元挪用政府部門(mén)經(jīng)費(fèi),，委托理財(cái)5．44億元，還有的資金用于購(gòu)房和買(mǎi)車(chē)等,；違規(guī)領(lǐng)取18．52億元,，給不符合條件的人群發(fā)放社保待遇和報(bào)銷(xiāo)費(fèi)用……
截至2011年底，社會(huì)保險(xiǎn)基金累計(jì)結(jié)余30303．72億元,，其中96．45％都存放在金融機(jī)構(gòu),。由于銀行利率過(guò)低，大量存放于銀行賬戶(hù)的社�,；痖e置,，自然容易滋生腐敗問(wèn)題。社保資金被挪用,，凸顯出管理制度的漏洞,，應(yīng)在國(guó)家統(tǒng)一管理模式下尋求安全投資渠道。
中國(guó)社會(huì)保險(xiǎn)法規(guī)定的社�,；鸸灿�9項(xiàng),，包括基本養(yǎng)老保險(xiǎn)（企業(yè)職工基本養(yǎng)老保險(xiǎn)、新型農(nóng)村社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)、城鎮(zhèn)居民社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)）,、基本醫(yī)療保險(xiǎn)（城鎮(zhèn)職工基本醫(yī)療保險(xiǎn),、新型農(nóng)村合作醫(yī)療、城鎮(zhèn)居民基本醫(yī)療保險(xiǎn)）,、失業(yè)保險(xiǎn),、工傷保險(xiǎn)、生育保險(xiǎn)等,。
一方面,，各方呼吁國(guó)家建立社保資金問(wèn)責(zé)制，并將每個(gè)社�,；鸾y(tǒng)籌賬戶(hù)的資金收入和結(jié)余狀況都向社會(huì)公布,，嚴(yán)厲處理違規(guī)問(wèn)題。除了進(jìn)一步完善社會(huì)保障制度法規(guī),，在鞏固完善企業(yè)職工基本養(yǎng)老保險(xiǎn)省級(jí)統(tǒng)籌和明確養(yǎng)老保險(xiǎn)事權(quán)的基礎(chǔ)上,，應(yīng)推進(jìn)基礎(chǔ)養(yǎng)老金全國(guó)統(tǒng)籌。
按照國(guó)際慣例,，養(yǎng)老金不管通過(guò)怎樣的投資渠道,，跑贏通貨膨脹是保值增值的底線。而地方政府管理的養(yǎng)老金目前只能存銀行和買(mǎi)國(guó)債,，收益卻低于通貨膨脹,。也就是說(shuō)，養(yǎng)老金每年在貶值,。
中國(guó)目前有大量短期和中長(zhǎng)期票據(jù),、國(guó)庫(kù)券、金融債券等幾乎零風(fēng)險(xiǎn)產(chǎn)品,，還有企業(yè)債,、公司債、地方債,、資產(chǎn)證券化等中低風(fēng)險(xiǎn)產(chǎn)品,，這些投資品年收益率從5％－20％不等，豐富了養(yǎng)老金的投資選擇,。全國(guó)社�,；鸬馁Y產(chǎn)配置中，45％左右投資固定收益產(chǎn)品,，如銀行存款,、國(guó)庫(kù)券、企業(yè)債券等,；30％左右投資股票,；25％左右用于PE投資及其他類(lèi)投資等。此外，實(shí)業(yè)投資也是重要的組成部分,，尤其是國(guó)家給予優(yōu)先權(quán)的實(shí)業(yè)投資,。
社會(huì)保險(xiǎn)基金進(jìn)行多元化的安全投資，需要中國(guó)股市,、債市,、實(shí)業(yè)等健康良性發(fā)展，并從根本上完善制度和變革,。改革社�,；鸸芾眢w制，實(shí)現(xiàn)其安全性與收益性迫在眉睫,。
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