今年二季度中國資本和金融項(xiàng)目出現(xiàn)714億美元逆差,上一次是去年四季度的290億美元,這次逆差是上次的兩倍半左右,。到底是什么原因?qū)е氯绱司揞~逆差,?是不是真的有大規(guī)模的資本撤離呢?
筆者認(rèn)為,,當(dāng)前資本項(xiàng)目下的巨額逆差并非由于大規(guī)模資本外逃,,而主要是民間囤積美元所致。
宏觀問題先要從微觀說起,。頭些年,,由于人民幣具有單邊升值的預(yù)期,再加上人民幣實(shí)際收益率及其預(yù)期收益率要高于其他貨幣實(shí)際收益率,,因此,,企業(yè)不愿意持匯,而更愿意結(jié)售匯,,這就導(dǎo)致了“資產(chǎn)本幣化,、負(fù)債外幣化”。然而,,當(dāng)人民幣已經(jīng)步入均衡期間,,甚至出現(xiàn)貶值預(yù)期的時(shí)候,這種趨勢出現(xiàn)了完全相反的變化,。
從銀行代客資本項(xiàng)目跨境收付數(shù)據(jù)看,,上半年中國境內(nèi)企業(yè)和個(gè)人仍保持資本凈流入,達(dá)到776億美元,。而從銀行經(jīng)常和資本項(xiàng)目代客結(jié)售匯的數(shù)據(jù)看,,上半年境內(nèi)企業(yè)和個(gè)人結(jié)售匯順差295億美元,遠(yuǎn)小于跨境收付順差791億美元,,這意味著受國際國內(nèi)大環(huán)境影響,,當(dāng)前境內(nèi)企業(yè)和個(gè)人更愿意從做空轉(zhuǎn)向做多美元,開始“負(fù)債本幣化,、資產(chǎn)外幣化”,。
為什么會(huì)出現(xiàn)如此之大的逆轉(zhuǎn),就外部環(huán)境而言,,這與全球經(jīng)濟(jì)持續(xù)疲弱態(tài)勢,,主權(quán)債務(wù)危機(jī)惡化形勢下的美元短缺有關(guān)。摩根士丹利發(fā)布的研究報(bào)告顯示,,全球正在遭遇美元短缺問題,,各國央行正以2004年以來最快的步伐重組外匯儲(chǔ)備,大手買入美元,,但美元缺口依然巨大,,預(yù)計(jì)這一缺口遠(yuǎn)高于2008年的4000億美元,。
從內(nèi)部原因分析,更重要的原因是中國對(duì)外資產(chǎn)負(fù)債表的結(jié)構(gòu)所導(dǎo)致,。中國對(duì)外凈資產(chǎn)共計(jì)2萬億美元,,其中政府部門儲(chǔ)備資產(chǎn)為3.2萬億美元,非政府部門對(duì)外凈負(fù)債1.2萬億美元,,相當(dāng)于GDP的近20%,。私人部門的資產(chǎn)配置失衡帶來一個(gè)長期的問題:一旦國際金融市場劇烈動(dòng)蕩時(shí),人民幣將面臨貶值和資本流出壓力,。
事實(shí)上,,當(dāng)人民幣強(qiáng)勁升值時(shí),用美元支付款項(xiàng)的中國進(jìn)口企業(yè)傾向從銀行借入而不是買入美元,。這樣,,既能賺取較高的人民幣存款利率,還能從人民幣對(duì)美元匯率的升值中獲益,。過去幾年中由于人民幣升值的強(qiáng)烈預(yù)期,,加上跨境貿(mào)易人民幣結(jié)算的推廣,企業(yè)和銀行已經(jīng)積累了相當(dāng)規(guī)模的美元“超賣”頭寸,。根據(jù)過去兩年人民幣凈流出以及外債增長來判斷,,美元“超賣”頭寸在2000億到3000億美元左右。然而,,隨著美元升值以及人民幣升值預(yù)期的反轉(zhuǎn),,越來越少的公司來向銀行借美元,部分美元賣空頭寸已經(jīng)從2011年四季度開始平倉,,這些企業(yè)對(duì)美元的需求量加大,,開始囤積美元,而拋售人民幣,。
這樣,,企業(yè)等私人部門購買外匯資產(chǎn)增加,央行就會(huì)被動(dòng)收回人民幣流動(dòng)性,,從而造成一定程度的貨幣緊縮,,特別是造成基礎(chǔ)貨幣的下降。由于外匯占款是近年來人民幣投放的主渠道,,資本項(xiàng)目的大幅逆差引發(fā)的外匯占款下降將導(dǎo)致境內(nèi)貨幣供應(yīng)量的被動(dòng)下降,。
因此,巨額資本項(xiàng)目逆差并非資本大量外逃所致,,其背后的結(jié)構(gòu)性風(fēng)險(xiǎn)和政策風(fēng)險(xiǎn)需引起重視,。在這種新的格局變化下,如何重新定位建立在升值預(yù)期基礎(chǔ)上的人民幣國際化路徑,?如何增強(qiáng)貨幣政策的有效性和彈性,?如何改革國際收支賬戶發(fā)生趨勢性改變下的外匯管理制度,?這些都是決策者面臨的挑戰(zhàn),。