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國家食品藥品監(jiān)督管理局7月31日發(fā)布《餐飲服務(wù)食品安全飛行檢查暫行辦法》,，明確在特定情形下,，將對餐飲服務(wù)食品安全進行飛行檢查,。
在食品安全問題治理手段不斷疊加,、安全事件卻有增無減的當(dāng)下,，國家食藥監(jiān)局祭出的飛行檢查新招讓人耳目一新,。
“飛檢”是體育界的發(fā)明,，指的是在比賽以外進行的不事先通知的興奮劑抽查,。由于“飛檢”特有的突然性和震懾性,，已成為體育界反興奮劑的殺手锏,。揆諸國家食藥監(jiān)局對餐飲服務(wù)食品安全的“飛檢”規(guī)定，大體上如出一轍,。正因如此,，其震懾和查處違法行為的功效值得期待。
“飛檢”的特點是突然性和震懾性,，放在治理食品安全問題上,，突然性可以局限地理解為保密性，震懾性則可以特指為“飛檢”行動和檢后究責(zé),。在保密性方面,，《辦法》設(shè)立了保密制度，但在新聞報道中我們沒有看到罰則,。既往諸多事件中積累的經(jīng)驗表明,，沒有嚴(yán)謹(jǐn)?shù)谋Ｃ艽胧┖蛧?yán)厲的罰則，泄密很難避免,。一定程度上,，“飛檢”的保密性強弱將決定這項新規(guī)的成敗。
在震懾性方面,，《辦法》規(guī)定四種情況下可實施“飛檢”,，而這四種情況在單獨某一家餐飲服務(wù)單位發(fā)生的概率似乎并不高。顯然,，只有像國際田聯(lián)一樣頻繁“飛檢”,，其震懾性才能被突顯出來，如果一年“飛”不成幾次,，對全國230萬家餐飲企業(yè)來說,，被抽到的概率幾近于零,，就根本談不上震懾性了。
再擴展一些看,，餐飲服務(wù)中委實存在食品安全問題,，但更大的隱患藏匿于食品加工、生產(chǎn)和銷售領(lǐng)域,，近年來頻曝的食品安全事件,，多發(fā)生在餐館之外。所以,，食品安全“飛檢”需要擴大覆蓋范疇,，將加工、生產(chǎn)和銷售企業(yè)納入其中,，使“飛檢”真正成為治理食品安全問題的殺手锏,。
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