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嚴格監(jiān)管，才能避免紅十字會在一日千里的慈善形勢下徹底崩盤,。
“不改革,，紅十字會將被淘汰！”中國紅十字會總會常務(wù)副會長趙白鴿的表態(tài),，言猶在耳,。近日，國務(wù)院發(fā)布關(guān)于促進紅十字事業(yè)發(fā)展的意見,，將以強大外力,，推動這一老牌慈善組織的變革。
從2010年的郭美美事件開始,，到天價餐發(fā)票,、萬元帳篷等，紅十字會屢次遭遇公眾輿論阻擊,。無論是完善法人治理結(jié)構(gòu),，還是強化民主決策；無論是發(fā)布數(shù)據(jù)信息，還是捐贈資金使用,，意見的內(nèi)容,，指向的是慈善行業(yè)長期以來的弊端。
不過,，換一個角度看,，郭美美炫富翅膀在慈善行業(yè)中扇起的風(fēng)暴，卻也讓一種新的慈善氣候逐漸成形,。一方面,，社會組織的“松綁”，使得民間慈善力量被激活,；而微博等新興網(wǎng)絡(luò)平臺,，也集結(jié)著強大的草根力量。另一方面,，公眾的慈善意識得到啟蒙,，慈善意識更為復(fù)雜深刻。近期,，北京大雨之后的募捐倡議,、深圳綠色基金會為城市景觀林帶建設(shè)發(fā)起的義捐，都遭遇小小的輿論聲浪,，都說明公眾正以越來越敏感的權(quán)利意識,，審視各種慈善活動。
2011年,，紅十字會的財務(wù)收入是5.9億元,；而2010年，這一數(shù)字是32.57億元,。面對新的慈善氣候,，紅十字會如果不能主動變革，確實如趙白鴿所言,，將面臨被淘汰的命運,，而這不僅損害到紅十字的形象，損害到中國慈善事業(yè)的發(fā)展,，更會損害到公眾的慈善信心,。
實際上，意見中的規(guī)范措施,，很多都是重申,。比如，捐贈資金只能用于救助時的實際成本,；比如,，捐贈可享受所得稅稅前扣除,；再比如，各級紅十字會要做到資金募集,、財務(wù)管理,、招標采購、分配使用等捐贈信息公開透明,。而這些,，都是慈善的基本原則，也是一個慈善組織的基本義務(wù),。好的意見,，還需要好的執(zhí)行。嚴格監(jiān)管,，才能避免紅十字會在一日千里的慈善形勢下徹底崩盤,。
紅十字會的“合法性”，源于政府,、社會公眾和國際紅十字運動的“三方賦權(quán)”,。這樣的多重賦權(quán)，是其行善的優(yōu)勢,，也是其管理的短板,。說到底，紅十字事業(yè)的發(fā)展,，政府力量起到的是支持和監(jiān)督作用,，而不是一手代勞的操作，更不是所謂慈善利益的分成,。能否掃除陰霾,，理順紅十字會體系垂直管理,、理順政府與紅十字會外部關(guān)系等,，或許才是關(guān)鍵所在。
作為一種對輿論的應(yīng)急措施,，紅十字會建立了捐贈信息發(fā)布平臺,。但一年過去，仍只能查看玉樹地震捐贈信息,。國務(wù)院發(fā)布指導(dǎo)意見,，或許能讓紅十字會改革步伐加快一點速度，在新的慈善氣候下重新擦亮紅十字的光彩,。
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