目前食品安全問題不僅關(guān)系到廣大人民群眾的生命健康,,而且正在改變?nèi)藗兊纳a(chǎn)生活方式,更重要的是影響或抑制了城鄉(xiāng)居民的生活消費(fèi),,這對擴(kuò)大消費(fèi)需求極為 “民以食為天,,食以安為先”。近年來,,食品安全已成為社會普遍關(guān)注的問題之一,,也成為黨和政府解決民生問題的重中之重。目前食品安全問題已影響到城鄉(xiāng)居民正常的生活消費(fèi),,不少消費(fèi)者的消費(fèi)變得更謹(jǐn)慎和小心,,對食品安全對人體的影響憂慮重重,一些人減少了食品消費(fèi)量和外出就餐,,一些城里人甚至自產(chǎn)自銷有關(guān)食物,這些均在一定程度上抑制了居民正常的生活消費(fèi),。
食品安全抑制居民的正常消費(fèi)值得重視
長期以來,,食品安全問題一直是人們老生常談的話題,越來越引起全社會的關(guān)注,,人民群眾在吃飽穿暖之余更關(guān)心的是怎樣吃的更安全,,生活得更健康。然而,,近年來惡性事件卻頻頻出現(xiàn),,尤其是自去年以來的食品安全問題接連不斷,此起彼伏,。今年的“毒膠囊”,、“地溝油”等事件頻頻發(fā)生,尤其是在食品生產(chǎn)經(jīng)營中違法添加非食用物質(zhì)和濫用食品添加劑等大有愈演愈烈之勢,,使居民覺得防不勝防,,已成為影響我國食品安全的突出問題。
食品安全事件使民眾對我國消費(fèi)環(huán)境的安全性信心受損,,農(nóng)村市場仍是偽劣商品泛濫,,消費(fèi)環(huán)境對相關(guān)消費(fèi)的抑制作用不可小覷。食品安全問題危害廣大人民群眾生命健康,,擾亂了正常的市場經(jīng)濟(jì)秩序,,抑制了居民的正常消費(fèi),需要政府相關(guān)部門全面持久整治,。
食品安全正在改變?nèi)藗兊纳a(chǎn)生活方式
一次次食品安全的突發(fā)事件,,在引起社會廣泛關(guān)注的同時,,其所帶來的某些變化,亦十分耐人尋味,。一浪高過一浪的食品安全事件,,使人們對自己的餐桌飲食話題變得十分沉重,尤其是一些心目中的所謂名牌產(chǎn)品也位列不安全之隊,,更使多數(shù)人憂心忡忡,。更值得關(guān)注的是,近幾年來食品安全突發(fā)事件不斷,,很大程度上已經(jīng)加速改變了人們的生活和生產(chǎn)方式,。
一是城里人在郊區(qū)租地種菜,當(dāng)起了“菜農(nóng)”,。農(nóng)藥殘留使不少城市居民吃不到放心菜,,一些城里人開始羨慕自給自足的村里人,一些先行者已經(jīng)在城市周邊農(nóng)村租地當(dāng)上了“農(nóng)民”,,有的富裕者還到農(nóng)村買地種菜,。筆者親眼看到北京南郊的一塊面積很大的菜地里,不少城里人正在忙于種菜鋤地,。據(jù)稱租地生意非常搶手,,目前已無地可租,需要排隊等到明年看是否有人退租,�,!白约悍N地至少能保證沒有農(nóng)藥殘留,收獲的菜比外面買的更放心,。周末帶著孩子一家人去菜地里伺候地也挺有意思的,。”一位市民說,。
二是由購買國產(chǎn)品改為進(jìn)口品,。我國乳制品行業(yè)連續(xù)發(fā)生“三聚氰胺超標(biāo)奶重現(xiàn)”、“疑似激素奶粉”等事件,,消費(fèi)者信心遭受沉重打擊,,對我國乳制品業(yè)發(fā)展也產(chǎn)生了前所未有的負(fù)面影響。為了后代的身體健康,,以及對國內(nèi)奶粉的不信任,,不少居民紛紛到境外搶購高價進(jìn)口奶粉,或托人從國外帶回奶粉,。在網(wǎng)絡(luò)上代購海外奶粉出現(xiàn)火爆,,國外乳制品也乘虛而入。
三是能自制的產(chǎn)品盡量自己制作,。在染色饅頭,、牛肉膏,、毒豆芽等問題食品頻頻曝光的同時,不少城里人的生活方式也改變了,。自制饅頭,、自制酸奶、自制豆芽等,,選擇了自給自足的生活,。一些城市居民的前庭后院、陽臺窗臺擺著花盆,、泡沫箱子,。生菜、小白菜,、草莓,、西紅柿、櫻桃柿子,、甜椒,、油椒、角瓜都長得郁郁蔥蔥,。
“三聚氰胺”毒奶粉等事件,,也使不少人被迫放棄了多年喝牛奶的習(xí)慣,改變?yōu)楹榷節(jié){或自制豆?jié){,,出現(xiàn)了“三鹿事件”之后豆?jié){機(jī)銷售紅火,。還有一些居民認(rèn)為自己做酸奶能比買的酸奶少加添加劑,,自制了全家喝的酸奶,。自從有“染色饅頭”的新聞后,一些開始自制饅頭和包子,。今年端午節(jié),,自己包粽子的人也比往年增多。
四是外出就餐明顯減少,。由于餐飲業(yè)的“地溝油”,、“一滴香”及“蘇丹紅”等事件屢屢曝光,以及不衛(wèi)生情況的紛紛披露,,不少消費(fèi)者減少了外出就餐的習(xí)慣,,能不出現(xiàn)的場合盡量回避。
在改變居民生活方式的同時,,食品安全也加快催生了生產(chǎn)方式改變:
一個最直接的例證是,,在三鹿奶粉事件發(fā)生后,與食品安全有關(guān)的學(xué)習(xí)專業(yè)變得熱了起來,,有專家預(yù)測,,食品安全專業(yè)在未來兩三年內(nèi)將會逐漸升溫,。不少政府和部門將食品安全工作納入了政府考核范圍。
在生產(chǎn)方面,,隨著國際食品安全標(biāo)準(zhǔn)的提高,,以外向型為特色的地區(qū),也不得不經(jīng)歷區(qū)域化和標(biāo)準(zhǔn)化的轉(zhuǎn)型,。例如,,為實現(xiàn)對農(nóng)產(chǎn)品“從田間到餐桌”的全過程監(jiān)控,山東安丘市農(nóng)業(yè)生產(chǎn)方式在轉(zhuǎn)型中啟動了出口農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全區(qū)域化管理,。通過農(nóng)產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)化基地建設(shè),,加強(qiáng)農(nóng)業(yè)化學(xué)投入品控制管理,推行標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn),,實施全過程監(jiān)控,,實現(xiàn)了從根本上確保出口農(nóng)產(chǎn)品的質(zhì)量安全。
城里人生活,、生產(chǎn)方式的改變,,給我們留下了很多深思,也帶來了不少警示,。這一不該大量出現(xiàn)的現(xiàn)象,,一方面表明我們的餐桌變得十分不安全,才使城里人希望過上自給自足的生活,;另一方面也提醒有關(guān)部門,,要構(gòu)建和諧社會,讓廣大居民過上健康,、放心,、幸福無憂的生活,食品安全問題非抓不可了,。
冰凍三尺非一日之寒,,食品安全問題由來已久。在利益的驅(qū)使下,,也許我們不能在短期內(nèi)從根本上解決,,但只要我們齊心協(xié)力,一定能還百姓餐桌一個安全,,相信,,這一天能很快到來!保障人民的飲食安全,,拯救百姓的餐桌,,讓民眾吃上放心食品勢在必行!
多措并舉改進(jìn)食品安全監(jiān)管
食品安全監(jiān)管作為一項復(fù)雜的系統(tǒng)工程,需要政府不斷加大標(biāo)本兼治的工作力度,,也需要全社會的長期,、共同努力。因此,,提高我國食品安全保障水平,,應(yīng)綜合運(yùn)用法律、行政,、經(jīng)濟(jì),、道德等政策手段,將食品安全監(jiān)管工作落到實處,。
一是要建立健全,、嚴(yán)格、有效的食品安全監(jiān)督管理體系,。要嚴(yán)格規(guī)范食品生產(chǎn)審查,,建立嚴(yán)格的食品準(zhǔn)入制度,并加強(qiáng)檢驗檢疫,,同時要創(chuàng)新管理體制,、增強(qiáng)管理能力并加大管制力度。加大食品檢驗檢疫力度,,加強(qiáng)對食品市場的管制,。因此,應(yīng)該在符合國家法律原則的基礎(chǔ)上,,整合監(jiān)管資源,,減少監(jiān)管環(huán)節(jié)、延長監(jiān)管鏈條,,建立和完善綜合性食品安全監(jiān)管機(jī)構(gòu),;在食品的生產(chǎn)加工、流通和消費(fèi)環(huán)節(jié)逐步實現(xiàn)以一個部門為主的“綜合性,、專業(yè)化,、成體系”的監(jiān)管模式,,徹底解決導(dǎo)致重復(fù)監(jiān)管及監(jiān)管缺位的職責(zé)交叉,、責(zé)任不清等深層次、瓶頸性問題,。要借鑒發(fā)達(dá)國家“從農(nóng)田到餐桌”的全流程監(jiān)管,,由分段管理向分品種全程式鏈條化管理轉(zhuǎn)變,特別是加快食品安全綜合執(zhí)法隊伍建設(shè),,提升監(jiān)管效能,。各級政府應(yīng)把食品安全納入重要議事日程,列入年度目標(biāo)責(zé)任考核體系,積極解決政出多門,、職責(zé)不清和相互推諉的分段監(jiān)管弊端,,以加強(qiáng)監(jiān)管的執(zhí)行力。
二是要加強(qiáng)食品生產(chǎn),、加工,、銷售企業(yè)誠信自律。在嚴(yán)格規(guī)范食品安全管理的同時,,企業(yè)更應(yīng)該建立對消費(fèi)者負(fù)責(zé)的食品安全信用體系和行業(yè)自律體系,,并積極規(guī)范生產(chǎn),做到誠信和自律,,只有生產(chǎn),、加工、銷售廠家誠信經(jīng)營,,才能從源頭上保障食品安全,。
三是要暢通維權(quán)渠道。相關(guān)部門要為消費(fèi)者搭建舉報投訴平臺,,使行政部門能夠及時,、全面地獲得有關(guān)食品安全的信息,了解百姓的訴求,,并據(jù)此采取相對主動,、快捷的方式,增強(qiáng)執(zhí)法力度,,促進(jìn)相關(guān)法律的實施,。
四是要改進(jìn)食品質(zhì)量監(jiān)督手段,增加食品質(zhì)量檢驗設(shè)施,。被調(diào)查居民普遍反映,,所消費(fèi)的食品是否安全,廣大消費(fèi)者只能從包裝說明,、外觀辨別和企業(yè)商家宣傳了解,,因為缺乏技術(shù)檢測手段,百姓對食品的內(nèi)在質(zhì)量仍不托底,,尤其是一些名牌產(chǎn)品暴露質(zhì)量問題后,,百姓對食品質(zhì)量更為擔(dān)憂。
五是要強(qiáng)化食品安全科普宣教工作,。要提高全市食品安全水平,,加強(qiáng)食品安全科普宣教工作非常重要。通過科普宣教,,逐步提高公民參與食品安全社會監(jiān)督的能力,。