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進(jìn)入7月后,，歐盟一些成員國陸續(xù)推出了不同稅種的增稅計(jì)劃,。法國集中向富裕人群和大型企業(yè)“開刀”，西班牙,、意大利等國主要是以消費(fèi)稅增稅為主,。盡管各有千秋,，但整體規(guī)模都不小。各種跡象顯示,，拯救歐債危機(jī)的政策正從“單一財(cái)政緊縮”向“緊縮增稅”雙管齊下的方向轉(zhuǎn)變,。增稅真的是緩解歐債危機(jī)的靈丹妙藥嗎,？以法國為例來看，增稅這把雙刃劍令政府收入增加的同時(shí),，并沒有刺激經(jīng)濟(jì)同步增長,，反而對(duì)實(shí)體經(jīng)濟(jì)發(fā)展帶來諸多負(fù)面效應(yīng)。
法國新一屆政府為實(shí)現(xiàn)把今年財(cái)政赤字占國內(nèi)生產(chǎn)總值的比重從去年的5.2%降至4.5%,，2013年降至3%,，到2017年實(shí)現(xiàn)公共財(cái)政收支平衡的目標(biāo)。本月政府向議會(huì)提交2012年財(cái)政預(yù)算修正案時(shí),，推出了72億歐元的增稅計(jì)劃,，其中包括對(duì)凈財(cái)富超過130萬歐元的家庭征收每年一次的財(cái)產(chǎn)稅，將年收入超過100萬歐元人群的個(gè)稅最高邊際稅率由45%提升到75%,，以及取消上屆政府推出的加班費(fèi)免稅政策等,。此外，計(jì)劃對(duì)石油儲(chǔ)備行業(yè)開征特別行業(yè)稅,，對(duì)向股東派息的企業(yè)開征3%的股息稅,，以抑制企業(yè)的現(xiàn)金分紅，鼓勵(lì)增加固定資產(chǎn)投資,。
實(shí)際上,，增加稅收并沒有與經(jīng)濟(jì)增長掛鉤。法國國家統(tǒng)計(jì)及經(jīng)濟(jì)研究局?jǐn)?shù)據(jù)顯示,，法國去年稅收收入達(dá)到5347億歐元,，比上年增加385億歐元，增幅達(dá)7.8%,，稅收占GDP的比重由上年的42.5%上升至43.8%,。稅收大幅增加使法國去年公共財(cái)政赤字占GDP的比重較上年降低1.9個(gè)百分點(diǎn)，達(dá)到5.2%,。該機(jī)構(gòu)預(yù)計(jì),，2012年法國稅收占GDP的比重有可能超過此前44.2%的歷史最高值,。
但該機(jī)構(gòu)數(shù)據(jù)同時(shí)顯示,，今年一、二季度,，法國國內(nèi)生產(chǎn)總值(GDP)增速均為0,，三、四季度將分別環(huán)比增長0.1%和0.2%,，預(yù)計(jì)全年GDP增速僅為0.3%,，貿(mào)易赤字將高達(dá)破紀(jì)錄的700億歐元。此外,，受大幅增稅的影響,，法國全年消費(fèi)者購買力將出現(xiàn)明顯下降,。由于財(cái)政支出削減不力，稅收增加并未使法國經(jīng)濟(jì)狀況好轉(zhuǎn),，國家債務(wù)持續(xù)膨脹,，已占到GDP的90%。
法國總統(tǒng)奧朗德競選時(shí)曾承諾,，將用增加稅收和增加支出的方式刺激經(jīng)濟(jì)增長,，化解債務(wù)危機(jī)。其執(zhí)政后在增加富人稅收的同時(shí),，確實(shí)小幅增加了公共開支,。從7月1日起，將法國法定最低工資標(biāo)準(zhǔn)上調(diào)2%,，最低時(shí)薪由9.22歐元增加至9.40歐元,，每周35小時(shí)的法定最低月薪由1398.37歐元增加至1419.87歐元。在一瓶依云礦泉水7歐元,、一份海鱸魚片26歐元,、一份小牛肝25歐元的巴黎，每月增加21.50歐元的收入與高高在上的物價(jià)相比,，實(shí)在是“小巫見大巫”,，對(duì)拉動(dòng)國內(nèi)消費(fèi)市場、刺激經(jīng)濟(jì)發(fā)展,，實(shí)屬杯水車薪,。
盡管如此，此次調(diào)整最低工資標(biāo)準(zhǔn)還是較法律條款有所突破,。法國勞動(dòng)法規(guī)定,，為保障最低收入者的購買力，國內(nèi)通脹超過2%時(shí),，依法定比例調(diào)整最低薪資標(biāo)準(zhǔn),。此前法國政府預(yù)計(jì)，今年國內(nèi)消費(fèi)者物價(jià)指數(shù)將達(dá)到1.4%,，此次上調(diào)最低工資標(biāo)準(zhǔn)超過通脹率0.6個(gè)百分點(diǎn),。法國財(cái)政部數(shù)據(jù)顯示，2011年法國有180萬人領(lǐng)取最低薪資,，占全部就業(yè)人口的10.6%,，此次上調(diào)最低工資標(biāo)準(zhǔn)后，政府每年增加公共開支約4.65億歐元,。
此前,，為減少貧富差距，新一屆政府就削減高收入者薪資采取了果斷措施，將總統(tǒng),、總理及政府內(nèi)閣要員的薪資下調(diào)30%,，隨后又宣布了國有企業(yè)工資封頂計(jì)劃，把政府控股企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)層薪資限制在同企業(yè)工人最低薪資標(biāo)準(zhǔn)20倍的水平,。
大刀闊斧地削減企業(yè)管理層薪資,，大幅增加富人稅收和企業(yè)稅收，將對(duì)法國實(shí)體經(jīng)濟(jì)帶來進(jìn)一步?jīng)_擊,，同時(shí)抑制國際和國內(nèi)資本在法國的固定資產(chǎn)投資,，一定程度上對(duì)法國經(jīng)濟(jì)增長帶來負(fù)面效應(yīng)。企業(yè)缺乏競爭力,，是導(dǎo)致法國貿(mào)易逆差和經(jīng)常項(xiàng)目赤字?jǐn)U大的關(guān)鍵性因素,，尤其在美、英,、德不出臺(tái)此類舉措的情況下,，過度增稅、限薪,，將使法國在發(fā)達(dá)經(jīng)濟(jì)體中陷于孤立,。
目前世界排位居前的100家最大的跨國公司中，包括空中客車的母公司——?dú)W洲航空防務(wù)與航天集團(tuán)等在內(nèi)的8家集團(tuán)總部設(shè)在法國,，限薪,、增稅的舉措將使企業(yè)經(jīng)營環(huán)境變得大不如前，不排除這些企業(yè)轉(zhuǎn)移資產(chǎn)或在時(shí)機(jī)成熟時(shí)部分外遷的可能,。
在歐洲決策者對(duì)緩解歐債危機(jī)摸索最佳解決方案的當(dāng)下,，不少成員國希望通過大幅增加稅收擺脫經(jīng)濟(jì)困境，同時(shí)以小幅增加公共支出穩(wěn)定社會(huì)局勢,。然而,，從法國的現(xiàn)實(shí)情況來看，掌握好增加稅收,、擴(kuò)大支出和緊縮財(cái)政之間的平衡,，兼顧低收入人群、富裕人群以及實(shí)體經(jīng)濟(jì)之間的利益分配,，并不是一件容易的事情,。事實(shí)證明，“增稅”不是“單刃刀”而是“雙刃劍”,，實(shí)難解歐債危機(jī)之困,。
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