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扎好新農(nóng)合基金的籬笆防野狗
2012-08-01   作者:岳中云  來源:京華時(shí)報(bào)
 
【字號(hào)
  騙子的得逞,,實(shí)因新農(nóng)合基金的籬笆扎得太松�,;h笆扎緊了,,野狗又怎么進(jìn)得來?
  新農(nóng)合基金被稱為農(nóng)民的“救命錢”,,然而騙子不會(huì)因此而發(fā)善心,,他們總是會(huì)尋找漏洞以行詐騙。最近廣西就查獲一起跨省套騙新農(nóng)合資金的案件,。由廣東“老板”開具虛假就醫(yī)證明,,“中間人”負(fù)責(zé)在廣西等地尋找參合農(nóng)民,農(nóng)民直接參與報(bào)銷得小頭,,“老板”則拿大頭,,就這樣騙領(lǐng)資金額達(dá)140多萬元。
  騙子騙錢也容易,,等待他們的是法律懲罰,。然而掩卷沉思,騙子的得逞,,實(shí)因新農(nóng)合基金的籬笆扎得太松,。籬笆扎緊了,,野狗又怎么進(jìn)得來,?
  新農(nóng)合報(bào)銷制度,試行跨省報(bào)銷,、簡化報(bào)銷手續(xù),,是為了方便農(nóng)民兄弟在外就醫(yī)。但不能因?yàn)榉奖悖妥屩贫嚷╋L(fēng),。幾個(gè)騙子就輕易擊垮此前建立起來的報(bào)銷制度,,這只能說明制度本身的建設(shè)太過于急促簡單,在設(shè)計(jì)上有欠科學(xué),。
  我們當(dāng)然看到,,建立省一級(jí)新農(nóng)合信息共享平臺(tái),進(jìn)而在此基礎(chǔ)上建立全國性的信息平臺(tái)和溝通機(jī)制,,是防騙的治本之舉,,有一個(gè)過程,也需要時(shí)間,。但在這個(gè)全國性信息系統(tǒng)建立之前,,也還是有相應(yīng)的辦法能夠防范騙術(shù)的。
  據(jù)稱,,新農(nóng)合報(bào)銷原是采取了與醫(yī)院方確認(rèn)治療費(fèi)用,、定期公示報(bào)銷農(nóng)戶信息、反復(fù)核查有嫌疑的報(bào)銷戶等多種監(jiān)管方式的,。只要報(bào)銷機(jī)構(gòu)與醫(yī)院或相關(guān)機(jī)構(gòu)核實(shí),,騙子就立馬穿幫。這些辦法在本省,、本市之內(nèi)也的確容易實(shí)現(xiàn),,涉及到外省市就有一個(gè)核實(shí)成本問題。在全國信息系統(tǒng)未建立前,,這種核實(shí)的確需要花點(diǎn)時(shí)間和精力,,但這是為實(shí)現(xiàn)公平公正而必須付出的代價(jià)。之所以被騙,,原因就在于沒有和醫(yī)院或外省市相關(guān)機(jī)構(gòu)去核實(shí),。
  從這起套騙新農(nóng)合基金案中我們發(fā)現(xiàn),它還只是一種初級(jí)形態(tài),,還沒有發(fā)現(xiàn)內(nèi)鬼,。設(shè)若醫(yī)院環(huán)節(jié)有人參與,報(bào)銷環(huán)節(jié)亦有人卷入,,那么套騙還能否輕易發(fā)現(xiàn),?新農(nóng)合報(bào)銷制度不能不著眼于各種可能的情況,以設(shè)計(jì)得更加科學(xué)嚴(yán)密些,。
  值得指出的是,,還應(yīng)當(dāng)防止走向另一個(gè)極端。一些地方為了防騙,,不接受跨省報(bào)銷,,有的甚至只接受本縣,、本市區(qū)域內(nèi)就醫(yī)報(bào)銷,。這不僅給農(nóng)民群眾治病帶來極大不便,,也涉嫌本土醫(yī)療機(jī)構(gòu)對(duì)患者資源的壟斷。
  但愿這起套騙案,,給新農(nóng)合制度敲響警鐘,,有關(guān)機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)借此檢視制度的漏洞,既在嚴(yán)密性與科學(xué)性上做足文章,,又在方便群眾,、保障權(quán)益上不減分。
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